# Постанова Касаційний господарський суд ВС у справі № 916/1538/16 Суд: Касаційний господарський суд ВС Справа № 916/1538/16 Дата ухвалення: 2018-10-16 Вид судочинства: Господарське Ідентифікатор ЄДРСР: 77528053 Офіційний текст: https://reyestr.court.gov.ua/Review/77528053 Сторінка з контекстом: https://pravopro.com.ua/sudova-praktika/decision/77528053 Наведено правову позицію з офіційної Бази правових позицій Верховного Суду. ## Правова позиція з офіційної бази ВС Щодо звернення прокурора до суду із заявою про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами Заяву про перегляд судового рішення, зокрема з підстав установлення вироком або ухвалою про закриття кримінального провадження та звільнення особи від кримінальної відповідальності, що набрали законної сили, факту надання завідомо неправильного висновку експерта, завідомо неправдивих показань свідка, завідомо неправильного перекладу, фальшивості письмових, речових чи електронних доказів, що призвело до ухвалення незаконного рішення у цій справі, може бути подано учасником справи. Отже, якщо прокурор не є учасником справи, то відповідно до положень процесуального законодавства він не має особливого статусу і не наділений повноваженнями, зокрема, щодо звернення до суду із заявою про перегляд судового рішення у порядку іншому, ніж передбачений ст. 321 ГПК України, а тому не може подавати заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами. Джерело: База правових позицій Верховного Суду — https://lpd.court.gov.ua/legal-position/2695 ## Текст документа

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ
²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ
16 æîâòíÿ 2018 ðîêó
ì. Êè¿â
Ñïðàâà ¹ 916/1538/16
Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó:
Äðîáîòîâî¿ Ò.Á. ãîëîâóþ÷îãî, ϳëüêîâà Ê.Ì., ×óìàêà Þ.ß.
ñåêðåòàð ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ: ϳäã³ðñüêà Ã.Î.,
çà ó÷àñòþ ïðåäñòàâíèê³â:
ïðîêóðàòóðè Ïîïåíêî Î.Ñ.,
ïîçèâà÷à Àíòîíºâñüêèé Þ.Ô.,
â³äïîâ³äà÷à íå ç'ÿâèëèñÿ,
ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ êàñàö³éíó ñêàðãó Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Ñòàíäàðò"
íà ïîñòàíîâó Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 10.07.2018 (ñóää³: Áºëÿíîâñüêèé Â.Â., Âåëè÷êî Ò.À., Ïîë³ùóê Ë.Â.) ³ ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Îäåñüêî¿ îáëàñò³ (ñóääÿ Ùàâèíñüêà Þ.Ì.) â³ä 25.04.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 916/1538/16
çà çàÿâîþ Ïðîêóðîðà Îäåñüêî¿ îáëàñò³ ïðî ïåðåãëÿä çà íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Îäåñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 25.08.2016 ó ñïðàâ³
çà ïîçîâîì Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Ñòàíäàðò"
äî Êîäèìñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Îäåñüêî¿ îáëàñò³,
ïðî âèçíàííÿ ïðàâà âëàñíîñò³, ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ïðî â³äíåñåííÿ äî ñï³ëüíî¿ âëàñíîñò³ òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè ñï³ðíîãî ìàéíà, âèçíàííÿ íåä³éñíèì ñâ³äîöòâà ïðî ïðàâî âëàñíîñò³ ³ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ïðàâ,
Â Ñ Ò À Í Î Â È Â:
1. Ôàáóëà ñïðàâè
1.1. гøåííÿì Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Îäåñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 25.08.2016 âèçíàíî çà Òîâàðèñòâîì ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Ñòàíäàðò" (äàë³ - ÒΠ"Ñòàíäàðò") ïðàâî âëàñíîñò³ íà íåðóõîìå ìàéíî ëàçíþ ïëîùåþ 647,8 ì2, ðîçòàøîâàíó çà àäðåñîþ: Îäåñüêà îáëàñòü, ì. Êîäèìà, âóë. Øåâ÷åíêà, 46, ñêàñîâàíî ð³øåííÿ ñåñ³¿ Êîäèìñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 30.04.2014 ¹ 1147-V² "Ïðî ïåðåë³ê ìàéíà òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè ì. Êîäèìè, óïðàâë³ííÿ ÿêèì çä³éñíþº Êîäèìñüêà ì³ñüêà ðàäà" ïðî â³äíåñåííÿ äî ñï³ëüíî¿ âëàñíîñò³ òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè ì. Êîäèìè Îäåñüêî¿ îáëàñò³ ïðèì³ùåííÿ ì³ñüêî¿ ëàçí³, ðîçòàøîâàíî¿ çà àäðåñîþ: âóë. Øåâ÷åíêà, 44, ì. Êîäèìà Îäåñüêî¿ îáëàñò³, âèçíàíî íåä³éñíèì ³ ñêàñîâàíî ñâ³äîöòâî ïðî ïðàâî âëàñíîñò³ íà íåðóõîìå ìàéíî ñå𳿠ÑÀÊ ¹ 048843 â³ä 31.10.2014 íà "áàííèé êîìïëåêñ", ðîçòàøîâàíèé çà àäðåñîþ: Îäåñüêà îáëàñòü, ì. Êîäèìà, âóë. Øåâ÷åíêà, 44, ñêàñîâàíî ð³øåííÿ ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî â³ä 31.10.2014 ùîäî ðåºñòðàö³¿ çà òåðèòîð³àëüíîþ ãðîìàäîþ ì. Êîäèìà ïðàâà âëàñíîñò³ íà "áàííèé êîìïëåêñ", ðîçòàøîâàíèé çà àäðåñîþ: Îäåñüêà îáëàñòü, Êîäèìñüêèé ðàéîí, ì. Êîäèìà, âóë. Øåâ÷åíêà, 44.
1.2. Ó áåðåçí³ 2018 ðîêó ïðîêóðîð Îäåñüêî¿ îáëàñò³ çâåðíóâñÿ äî Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Îäåñüêî¿ îáëàñò³ ç çàÿâîþ ïðî ïåðåãëÿä ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Îäåñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 25.08.2016 ó ö³é ñïðàâ³ çà íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè íà ï³äñòàâ³ ñòàòåé 320, 321, 322 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè.
Çàÿâó îá´ðóíòîâàíî òèì, ùî ñóäîâå ð³øåííÿ ïðèéíÿòî íà ï³äñòàâ³ ï³äðîáëåíèõ äîêóìåíò³â ð³øåííÿ âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Êîäèìñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 22.12.2006 ¹ 148 "Ïðî âèçíàííÿ òà îôîðìëåííÿ ïðàâà âëàñíîñò³ íà îá'ºêò íåðóõîìîãî ìàéíà â ì. Êîäèìà" òà ñâ³äîöòâà ïðî ïðàâî âëàñíîñò³ íà íåðóõîìå ìàéíî â³ä 06.04.2007 ñå𳿠ßßß ¹ 723658, ùî âñòàíîâëåíî â õîä³ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà óáà÷àºòüñÿ ç³ çì³ñòó óõâàëè Êîäèìñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Îäåñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 13.02.2018.
2. Êîðîòêèé çì³ñò ñóäîâèõ ð³øåíü
2.1. гøåííÿì Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Îäåñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 25.04.2018, çàëèøåíèì áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 10.07.2018, çàäîâîëåíî çàÿâó ïðîêóðîðà Îäåñüêî¿ îáëàñò³ ïðî ïåðåãëÿä ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Îäåñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 25.08.2016 çà íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè. гøåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Îäåñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 25.08.2016 ñêàñîâàíî, ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ÒΠ"Ñòàíäàðò" â³äìîâëåíî.
Ñóäîâ³ ð³øåííÿ àðãóìåíòîâàíî òèì, ùî çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè ó ö³é ñïðàâ³, ñóä óñòàíîâèâ, ùî ïîçèâà÷ äîáðîñîâ³ñíî íàáóâ ïðàâî âëàñíîñò³ íà ñï³ðíå ìàéíî çã³äíî ç³ ñâ³äîöòâîì ïðî ïðàâî âëàñíîñò³ â³ä 06.04.2007 ñå𳿠ßßß ¹ 723658, âèäàíèì âèêîíêîìîì Êîäèìñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Êîäèìñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 22.12.2006 ¹ 148. Ïðîòå ïðîêóðîðîì äî çàÿâè ïðî ïåðåãëÿä ñóäîâîãî ð³øåííÿ çà íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè äîäàíî óõâàëó Êîäèìñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Îäåñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 13.02.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 503/214/18, ÿêîþ, çîêðåìà óñòàíîâëåíî ôàêò ï³äðîáêè ð³øåííÿ âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Êîäèìñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 22.12.2006 ¹ 148 "Ïðî âèçíàííÿ òà îôîðìëåííÿ ïðàâà âëàñíîñò³ íà îá'ºêò íåðóõîìîãî ìàéíà â ì. Êîäèìà".
3. Êîðîòêèé çì³ñò êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ³ çàïåðå÷åíü íà íå¿
3.1. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç ñóäîâèìè ð³øåííÿìè, ÒΠ"Ñòàíäàðò" ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ïðîñèòü ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Îäåñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 25.04.2018 ³ ïîñòàíîâó Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 10.07.2018 ó ñïðàâ³ ñêàñóâàòè òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Îäåñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 25.08.2016 ó ö³é ñïðàâ³ çàëèøèòè â ñèë³, íàãîëîøóþ÷è íà çàëèøåíí³ ñóäàìè ïîçà óâàãîþ â³äñóòíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ âñòóïó ïðîêóðîðà ó ñïðàâó íà ñòà䳿 ïåðåãëÿäó ð³øåííÿ ñóäó çà íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè, à òàêîæ ïðî íåäîâåäåííÿ ïðîêóðîðîì íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ ïðåäñòàâíèöòâà ó ö³é ñïðàâ³ òà íàëåæíîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî òàêå ïðåäñòàâíèöòâî.
Êð³ì òîãî ñêàðæíèê çàóâàæóâàâ, ùî ð³øåííÿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 22.12.2006 ¹ 148 òà ñâ³äîöòâî ïðî ïðàâî âëàñíîñò³ º ÷èííèìè ³ ìàòåð³àëè ñïðàâè äîêàç³â çâîðîòíîãî íå ì³ñòÿòü.
3.2. Êîäèìñüêà ì³ñüêà ðàäà ó â³äçèâ³ íà êàñàö³éíó ñêàðãó ÒΠ"Ñòàíäàðò" ïðîñèòü ¿¿ çàäîâîëüíèòè, íàãîëîøóþ÷è íà â³äñóòíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ çàÿâè ïðîêóðîðà ïðî ïåðåãëÿä ñóäîâîãî ð³øåííÿ çà íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè, îñê³ëüêè Êîäèìñüêà ì³ñüêà ðàäà ï³ä ÷àñ ïåðâ³ñíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè íå çàïåðå÷óâàëà ïðîòè çàäîâîëåííÿ ïîçîâó ÒΠ"Ñòàíäàðò", âèçíàþ÷è ïðàâî âëàñíîñò³ òîâàðèñòâà íà ñï³ðíå ìàéíî.
Êîäèìñüêà ì³ñüêà ðàäà çâåðíóëà óâàãó íà òå, ùî ïðîêóðîð ó ïîðóøåííÿ ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 23 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïðîêóðàòóðó" íå ïîâ³äîìèâ â³äïîâ³äíîãî ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ó öüîìó âèïàäêó Êîäèìñüêó ì³ñüêó ðàäó ïðî ïðåäñòàâíèöòâî ó ö³é ñïðàâ³ òà ïîäàííÿ çàÿâè ïðî ïåðåãëÿä ñóäîâîãî ð³øåííÿ çà íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè.
Êð³ì òîãî, Êîäèìñüêà ì³ñüêà ðàäà ó â³äçèâ³ íà êàñàö³éíó ñêàðãó, ââàæàþ÷è ïðàâîì³ðíèìè âèìîãè ÒΠ"Ñòàíäàðò", àêöåíòóâàëà, ùî çã³äíî ç ³íâåíòàðèçàö³éíîþ êàðòêîþ îñíîâíèõ çàñîá³â Êîäèìñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ñòàíîì íà ÷àñ ðåºñòðàö³¿ ñï³ðíîãî ñâ³äîöòâà ïðî ïðàâî âëàñíîñò³ íà íåðóõîìå ìàéíî, ó òîìó ÷èñë³ ïðèì³ùåííÿ ëàçí³, öå ìàéíî íå ïåðåáóâàëî íà áàëàíñ³ Êîäèìñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ÿê êîìóíàëüíå ìàéíî.
3.3. Çàñòóïíèê ïðîêóðîðà Îäåñüêî¿ îáëàñò³ ó â³äçèâ³ íà êàñàö³éíó ñêàðãó ïðîñèòü çàëèøèòè ¿¿ áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâ³ ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ - áåç çì³í, ââàæàþ÷è ïîçèö³þ ñêàðæíèêà íåîá´ðóíòîâàíîþ òà çàçíà÷àþ÷è ïðî äîâåäåííÿ ïðîêóðîðîì ÿê íàÿâíîñò³ íîâîâèÿâëåíèõ îáñòàâèí ó ö³é ñïðàâ³, òàê ³ íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ ïðåäñòàâíèöòâà ïðîêóðîðîì ³íòåðåñ³â äåðæàâè â îñîá³ ì³ñüêî¿ ðàäè.
4. Ðîçãëÿä êàñàö³éíî¿ ñêàðãè
4.1. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïðèñóòí³õ ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïðåäñòàâíèê³â ó÷àñíèê³â ñïðàâè, äîñë³äèâøè äîâîäè, íàâåäåí³ ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ òà çàïåðå÷åííÿõ íà íå¿, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè ùîäî ïðàâèëüíîñò³ çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî êàñàö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç òàêèõ ï³äñòàâ.
4.2. Çà çì³ñòîì ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 320 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ð³øåííÿ, ïîñòàíîâè òà óõâàëè ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó, Âèùîãî ñóäó ç ïèòàíü ³íòåëåêòóàëüíî¿ âëàñíîñò³, ÿêèìè çàê³í÷åíî ðîçãëÿä ñïðàâè, à òàêîæ óõâàëè ó ñïðàâàõ ïðî áàíêðóòñòâî (íåïëàòîñïðîìîæí³ñòü), ÿê³ ï³äëÿãàþòü îñêàðæåííþ ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî â³äíîâëåííÿ ïëàòîñïðîìîæíîñò³ áîðæíèêà àáî âèçíàííÿ éîãî áàíêðóòîì" , ùî íàáðàëè çàêîííî¿ ñèëè, ìîæóòü áóòè ïåðåãëÿíóò³ çà íîâîâèÿâëåíèìè àáî âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè.
ϳäñòàâàìè äëÿ ïåðåãëÿäó ñóäîâîãî ð³øåííÿ çà íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 320 öüîãî Êîäåêñó º: 1) ³ñòîòí³ äëÿ ñïðàâè îáñòàâèíè, ùî íå áóëè âñòàíîâëåí³ ñóäîì òà íå áóëè ³ íå ìîãëè áóòè â³äîì³ îñîá³, ÿêà çâåðòàºòüñÿ ³ç çàÿâîþ, íà ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè; 2) âñòàíîâëåíèé âèðîêîì àáî óõâàëîþ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ òà çâ³ëüíåííÿ îñîáè â³ä êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ùî íàáðàëè çàêîííî¿ ñèëè, ôàêò íàäàííÿ çàâ³äîìî íåïðàâèëüíîãî âèñíîâêó åêñïåðòà, çàâ³äîìî íåïðàâäèâèõ ïîêàçàíü ñâ³äêà, çàâ³äîìî íåïðàâèëüíîãî ïåðåêëàäó, ôàëüøèâîñò³ ïèñüìîâèõ, ðå÷îâèõ ÷è åëåêòðîííèõ äîêàç³â, ùî ïîòÿãëè çà ñîáîþ óõâàëåííÿ íåçàêîííîãî ð³øåííÿ ó ö³é ñïðàâ³; 3) ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ÿêå ñòàëî ï³äñòàâîþ äëÿ óõâàëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ùî ï³äëÿãຠïåðåãëÿäó.
4.3. Ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é çàäîâîëüíÿþ÷è çàÿâó ïðîêóðîðà ïðî ïåðåãëÿä ð³øåííÿ ñóäó ó ö³é ñïðàâ³ çà íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè óñòàíîâèëè, ùî óõâàëîþ Êîäèìñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Îäåñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 13.02.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 503/214/18 çâ³ëüíåíî Ëàð³é÷óê À.Ì. â³ä êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 364, ÷àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 366 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, íà ï³äñòàâ³ ñòàòò³ 49 öüîãî Êîäåêñó ó çâ'ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì ñòðîê³â äàâíîñò³, à êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ, âíåñåíå äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü çà ¹ 12015160320000393 â³ä 19.06.2015, çàêðèòî.
4.4. Íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 2 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 320 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ç âèñíîâêîì ÿêîãî ïîãîäèâñÿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ çàÿâè ïðîêóðîðà ïðî ïåðåãëÿä ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Îäåñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 25.08.2016 ó ö³é ñïðàâ³ ç îãëÿäó íà òå, ùî óõâàëà Êîäèìñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Îäåñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 13.02.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 503/214/18, ÿêà íàáðàëà çàêîííî¿ ñèëè, ìຠïðåþäèö³àëüíå çíà÷åííÿ, à âñòàíîâëåí³ ñóäîì îáñòàâèíè ïîâòîðíîãî äîêàçóâàííÿ íå ïîòðåáóþòü, à òîìó ñóä çàäîâîëüíÿþ÷è çàÿâó ïðîêóðîðà óõâàëó ó ñïðàâ³ ¹ 503/214/18 âðàõóâàâ ÿê îáîâ'ÿçêîâó.
5. Ïîçèö³ÿ Âåðõîâíîãî Ñóäó
5.1. Çà çì³ñòîì ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ'ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè.
Çã³äíî ç ïóíêòîì 3 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 1311 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïðîêóðàòóðà çä³éñíþº ïðåäñòàâíèöòâî ³íòåðåñ³â äåðæàâè â ñóä³ ó âèêëþ÷íèõ âèïàäêàõ ³ â ïîðÿäêó, ùî âèçíà÷åí³ çàêîíîì.
Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî ïðîêóðàòóðó" â³ä 14.10.2014, ÿêèé íàáðàâ ÷èííîñò³ ç 15.07.2015, âèçíà÷åíî ïðàâîâ³ çàñàäè îðãàí³çàö³¿ ³ ä³ÿëüíîñò³ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè, ñòàòóñ ïðîêóðîð³â, ïîðÿäîê çä³éñíåííÿ ïðîêóðîðñüêîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, à òàêîæ ñèñòåìó ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè òà ñòàòòåþ 1 ïåðåäáà÷åíî, ùî ïðîêóðàòóðà Óêðà¿íè ñòàíîâèòü ºäèíó ñèñòåìó, ÿêà â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó öèì Çàêîíîì, çä³éñíþº âñòàíîâëåí³ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè ôóíêö³¿ ç ìåòîþ çàõèñòó ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè, çàãàëüíèõ ³íòåðåñ³â ñóñï³ëüñòâà òà äåðæàâè.
Ñòàòòåþ 23 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïðîêóðàòóðó" ïåðåäáà÷åíî, ùî ïðåäñòàâíèöòâî ïðîêóðîðîì ³íòåðåñ³â ãðîìàäÿíèíà àáî äåðæàâè â ñóä³ ïîëÿãຠó çä³éñíåíí³ ïðîöåñóàëüíèõ òà ³íøèõ ä³é, ñïðÿìîâàíèõ íà çàõèñò ³íòåðåñ³â ãðîìàäÿíèíà àáî äåðæàâè, ó âèïàäêàõ òà ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì.
Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 3 ö³º¿ íîðìè ïðîêóðîð çä³éñíþº ïðåäñòàâíèöòâî â ñóä³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â äåðæàâè ó ðàç³ ïîðóøåííÿ àáî çàãðîçè ïîðóøåííÿ ³íòåðåñ³â äåðæàâè, ÿêùî çàõèñò öèõ ³íòåðåñ³â íå çä³éñíþº àáî íåíàëåæíèì ÷èíîì çä³éñíþº îðãàí äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ÷è ³íøèé ñóáºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, äî êîìïåòåíö³¿ ÿêîãî â³äíåñåí³ â³äïîâ³äí³ ïîâíîâàæåííÿ, à òàêîæ ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ òàêîãî îðãàíó. Íàÿâí³ñòü òàêèõ îáñòàâèí îá´ðóíòîâóºòüñÿ ïðîêóðîðîì ó ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ÷àñòèíîþ 4 ö³º¿ ñòàòò³. Íå äîïóñêàºòüñÿ çä³éñíåííÿ ïðîêóðîðîì ïðåäñòàâíèöòâà â ñóä³ ³íòåðåñ³â äåðæàâè â îñîá³ äåðæàâíèõ êîìïàí³é, à òàêîæ ó ïðàâîâ³äíîñèíàõ, ïîâÿçàíèõ ³ç âèáîð÷èì ïðîöåñîì, ïðîâåäåííÿì ðåôåðåíäóì³â, ä³ÿëüí³ñòþ Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè, Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè, ñòâîðåííÿì òà ä³ÿëüí³ñòþ çàñîá³â ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿, à òàêîæ ïîë³òè÷íèõ ïàðò³é, ðåë³ã³éíèõ îðãàí³çàö³é, îðãàí³çàö³é, ùî çä³éñíþþòü ïðîôåñ³éíå ñàìîâðÿäóâàííÿ, òà ³íøèõ ãðîìàäñüêèõ îáºäíàíü. Ïðåäñòàâíèöòâî â ñóä³ ³íòåðåñ³â äåðæàâè â îñîá³ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè òà Íàö³îíàëüíîãî áàíêó Óêðà¿íè ìîæå çä³éñíþâàòèñÿ ïðîêóðîðîì Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè àáî ðåã³îíàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè âèêëþ÷íî çà ïèñüìîâîþ âêàç³âêîþ ÷è íàêàçîì Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà àáî éîãî ïåðøîãî çàñòóïíèêà ÷è çàñòóïíèêà â³äïîâ³äíî äî êîìïåòåíö³¿.
×àñòèíîþ 4 ñòàòò³ 23 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïðîêóðàòóðó" ïåðåäáà÷åíî, ùî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ïðåäñòàâíèöòâà ìຠáóòè îá´ðóíòîâàíà ïðîêóðîðîì ó ñóä³. Ïðîêóðîð çä³éñíþº ïðåäñòàâíèöòâî ³íòåðåñ³â ãðîìàäÿíèíà àáî äåðæàâè â ñóä³ âèêëþ÷íî ï³ñëÿ ï³äòâåðäæåííÿ ñóäîì ï³äñòàâ äëÿ ïðåäñòàâíèöòâà. Ïðîêóðîð çîáîâÿçàíèé ïîïåðåäíüî, äî çâåðíåííÿ äî ñóäó, ïîâ³äîìèòè ïðî öå ãðîìàäÿíèíà òà éîãî çàêîííîãî ïðåäñòàâíèêà àáî â³äïîâ³äíîãî ñóáºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Ó ðàç³ ï³äòâåðäæåííÿ ñóäîì íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ ïðåäñòàâíèöòâà ïðîêóðîð êîðèñòóºòüñÿ ïðîöåñóàëüíèìè ïîâíîâàæåííÿìè â³äïîâ³äíî¿ ñòîðîíè ïðîöåñó. Íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ïðåäñòàâíèöòâà ìîæå áóòè îñêàðæåíà ãðîìàäÿíèíîì ÷è ¿¿ çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì àáî ñóáºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü.
Âèêëþ÷íî ç ìåòîþ âñòàíîâëåííÿ íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ ïðåäñòàâíèöòâà ³íòåðåñ³â äåðæàâè â ñóä³ ó âèïàäêó, ÿêùî çàõèñò çàêîííèõ ³íòåðåñ³â äåðæàâè íå çä³éñíþº àáî íåíàëåæíèì ÷èíîì çä³éñíþº ñóáºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, äî êîìïåòåíö³¿ ÿêîãî â³äíåñåí³ â³äïîâ³äí³ ïîâíîâàæåííÿ, ïðîêóðîð ìຠïðàâî îòðèìóâàòè ³íôîðìàö³þ, ÿêà íà çàêîííèõ ï³äñòàâàõ íàëåæèòü öüîìó ñóáºêòó, âèòðåáîâóâàòè òà îòðèìóâàòè â³ä íüîãî ìàòåð³àëè òà ¿õ êîﳿ.
Ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ ñóáºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, äî êîìïåòåíö³¿ ÿêîãî â³äíåñåíèé çàõèñò çàêîííèõ ³íòåðåñ³â äåðæàâè, à òàêîæ ó ðàç³ ïðåäñòàâíèöòâà ³íòåðåñ³â ãðîìàäÿíèíà ç ìåòîþ âñòàíîâëåííÿ íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ ïðåäñòàâíèöòâà ïðîêóðîð ìຠïðàâî: 1) âèòðåáîâóâàòè çà ïèñüìîâèì çàïèòîì, îçíàéîìëþâàòèñÿ òà áåçîïëàòíî îòðèìóâàòè êîﳿ äîêóìåíò³â ³ ìàòåð³àë³â îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, äåðæàâíèõ òà êîìóíàëüíèõ ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é, îðãàí³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè òà ôîíä³â çàãàëüíîîáîâÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ, ùî çíàõîäÿòüñÿ ó öèõ ñóáºêò³â, ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó çàêîíîì; 2) îòðèìóâàòè â³ä ïîñàäîâèõ òà ñëóæáîâèõ îñ³á îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, äåðæàâíèõ òà êîìóíàëüíèõ ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é, îðãàí³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè òà ôîíä³â çàãàëüíîîáîâÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ óñí³ àáî ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ. Îòðèìàííÿ ïîÿñíåíü â³ä ³íøèõ îñ³á ìîæëèâå âèêëþ÷íî çà ¿õíüîþ çãîäîþ.
5.2. Ç àíàë³çó ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 23 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïðîêóðàòóðó" óáà÷àºòüñÿ, ùî ïðîêóðîð ìîæå ïðåäñòàâëÿòè ³íòåðåñè äåðæàâè â ñóä³ ëèøå ó äâîõ âèïàäêàõ:
- ÿêùî çàõèñò öèõ ³íòåðåñ³â íå çä³éñíþº àáî íåíàëåæíèì ÷èíîì çä³éñíþº îðãàí äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ÷è ³íøèé ñóá'ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, äî êîìïåòåíö³¿ ÿêîãî â³äíåñåí³ â³äïîâ³äí³ ïîâíîâàæåííÿ;
- ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ òàêîãî îðãàíó.
Ïåðøèé "âèêëþ÷íèé âèïàäîê" ïåðåäáà÷ຠíàÿâí³ñòü îðãàíó, ÿêèé ìîæå çä³éñíþâàòè çàõèñò ³íòåðåñ³â äåðæàâè ñàìîñò³éíî, à äðóãèé - â³äñóòí³ñòü òàêîãî îðãàíó. Îäíàê ï³äñòàâè ïðåäñòàâíèöòâà ³íòåðåñ³â äåðæàâè ïðîêóðàòóðîþ ó öèõ äâîõ âèïàäêàõ ³ñòîòíî â³äð³çíÿþòüñÿ.
Ó ïåðøîìó âèïàäêó ïðîêóðîð íàáóâຠïðàâî íà ïðåäñòàâíèöòâî, ÿêùî â³äïîâ³äíèé ñóá'ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü íå çä³éñíþº çàõèñòó àáî çä³éñíþº íåíàëåæíî.
"Íå çä³éñíåííÿ çàõèñòó" âèÿâëÿºòüñÿ â óñâ³äîìëåí³é ïàñèâí³é ïîâåä³íö³ óïîâíîâàæåíîãî ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü - â³í óñâ³äîìëþº ïîðóøåííÿ ³íòåðåñ³â äåðæàâè, ìຠâ³äïîâ³äí³ ïîâíîâàæåííÿ äëÿ ¿õ çàõèñòó, àëå âñóïåðå÷ öèì ³íòåðåñàì çà çàõèñòîì äî ñóäó íå çâåðòàºòüñÿ.
"Çä³éñíåííÿ çàõèñòó íåíàëåæíèì ÷èíîì" âèÿâëÿºòüñÿ â àêòèâí³é ïîâåä³íö³ (ñóêóïíîñò³ ä³é òà ð³øåíü), ñïðÿìîâàí³é íà çàõèñò ³íòåðåñ³â äåðæàâè, àëå ÿêà º íåíàëåæíîþ.
"Íåíàëåæí³ñòü" çàõèñòó ìîæå áóòè îö³íåíà ç îãëÿäó íà âñòàíîâëåíèé ïîðÿäîê çàõèñòó ³íòåðåñ³â äåðæàâè, ÿêèé ñåðåä ³íøîãî âêëþ÷ຠäîñóäîâå ç'ÿñóâàííÿ îáñòàâèí ïîðóøåííÿ ³íòåðåñ³â äåðæàâè, îáðàííÿ ñïîñîáó ¿õ çàõèñòó òà åôåêòèâíå çä³éñíåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ïðàâ ïîçèâà÷à.
Òàê, çàõèùàòè ³íòåðåñè äåðæàâè ïîâèíí³ íàñàìïåðåä â³äïîâ³äí³ ñóá'ºêòè âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, à íå ïðîêóðîð. Ùîá ³íòåðåñè äåðæàâè íå çàëèøèëèñÿ íåçàõèùåíèìè, ïðîêóðîð âèêîíóº ñóáñèä³àðíó ðîëü, çàì³íþº â ñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ â³äïîâ³äíîãî ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ÿêèé âñóïåðå÷ âèìîã çàêîíó íå çä³éñíþº çàõèñòó àáî ðîáèòü öå íåíàëåæíî. Ó êîæíîìó òàêîìó âèïàäêó ïðîêóðîð ïîâèíåí íàâåñòè (à ñóä ïåðåâ³ðèòè) ïðè÷èíè, ÿê³ ïåðåøêîäæàþòü çàõèñòó ³íòåðåñ³â äåðæàâè íàëåæíèì ñóá'ºêòîì, ³ ÿê³ º ï³äñòàâàìè äëÿ çâåðíåííÿ ïðîêóðîðà äî ñóäó.
Ïðîêóðîð íå ìîæå ââàæàòèñÿ àëüòåðíàòèâíèì ñóá'ºêòîì çâåðíåííÿ äî ñóäó ³ çàì³íþâàòè íàëåæíîãî ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ÿêèé ìîæå ³ áàæàº çàõèùàòè ³íòåðåñè äåðæàâè.
Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ ì³ñòèòüñÿ, çîêðåìà, ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñïðàâàõ ¹ 924/1237/17 ³ ¹ 822/1169/17.
5.3. Çà çì³ñòîì ÷àñòèíè 6 ñòàòò³ 23 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïðîêóðàòóðó" ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ ïðåäñòàâíèöòâà ³íòåðåñ³â ãðîìàäÿíèíà àáî äåðæàâè ó ñóä³ ïðîêóðîð ìຠïðàâî â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì òà çàêîíîì, ùî ðåãóëþº âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ: 1) çâåðòàòèñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì (çàÿâîþ, ïîäàííÿì); 2) âñòóïàòè ó ñïðàâó, ïîðóøåíó çà ïîçîâîì (çàÿâîþ, ïîäàííÿì) ³íøî¿ îñîáè, íà áóäü-ÿêîìó åòàï³ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ; 3) ³í³ö³þâàòè ïåðåãëÿä ñóäîâèõ ð³øåíü, ó òîìó ÷èñë³ ó ñïðàâ³, ïîðóøåí³é çà ïîçîâîì (çàÿâîþ, ïîäàííÿì) ³íøî¿ îñîáè; 4) áðàòè ó÷àñòü ó ðîçãëÿä³ ñïðàâè; 5) ïîäàâàòè öèâ³ëüíèé ïîçîâ ï³ä ÷àñ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ó âèïàäêàõ òà ïîðÿäêó, âèçíà÷åíèõ êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì; 6) áðàòè ó÷àñòü ó âèêîíàâ÷îìó ïðîâàäæåíí³ ïðè âèêîíàíí³ ð³øåíü ó ñïðàâ³, â ÿê³é ïðîêóðîðîì çä³éñíþâàëîñÿ ïðåäñòàâíèöòâî ³íòåðåñ³â ãðîìàäÿíèíà àáî äåðæàâè â ñóä³; 7) ç äîçâîëó ñóäó îçíàéîìëþâàòèñÿ ç ìàòåð³àëàìè ñïðàâè â ñóä³ òà ìàòåð³àëàìè âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, ðîáèòè âèïèñêè ç íèõ, îòðèìóâàòè áåçîïëàòíî êîﳿ äîêóìåíò³â, ùî çíàõîäÿòüñÿ ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè ÷è âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ.
5.4. Íà ï³äñòàâ³ Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè òà ³íøèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â" â³ä 03.10.2017 ¹ 2147-VIII (íàáðàâ ÷èííîñò³ 15.12.2017) íàçâàí³ êîäåêñè âèêëàäåíî â íîâ³é ðåäàêö³¿, â òîìó ÷èñë³ é Ãîñïîäàðñüêèé ïðîöåñóàëüíèé êîäåêñ Óêðà¿íè.
5.5. Îäíàê ÿêùî â íîâîìó çàêîí³ â³äñóòíº ïîëîæåííÿ ïðî âèçíàííÿ ïð³îðèòåòíîñò³ ðàí³øå ïðèéíÿòîãî çàêîíó, òî ï³äëÿãàþòü çàñòîñóâàííþ ïîëîæåííÿ ï³çí³øå ïðèéíÿòîãî çàêîíó âèõîäÿ÷è ³ç âèçíà÷åííÿì òåìïîðàëüíî¿ (÷àñîâî¿) êîë³ç³¿. Îòæå çà â³äñóòíîñò³ ó Ãîñïîäàðñüêîìó ïðîöåñóàëüíîìó êîäåêñ³ Óêðà¿íè (ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é ç 15.12.2017) âèçíàííÿ ïð³îðèòåòíîñò³ ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïðîêóðàòóðó" (÷èííèé ç 15.07.2015) çàñòîñóâàííþ ï³äëÿãàþòü íîðìè Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè.
5.6. Òàê, â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 53 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é ç 15.12.2017, ÿêà ä³ÿëà íà ÷àñ çâåðíåííÿ ïðîêóðîðà ç çàÿâîþ ïðî ïåðåãëÿä ð³øåííÿ ó ö³é ñïðàâ³ çà íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè) ó âèçíà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ ïðîêóðîð çâåðòàºòüñÿ äî ñóäó ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ, áåðå ó÷àñòü ó ðîçãëÿä³ ñïðàâ çà éîãî ïîçîâàìè, à òàêîæ ìîæå âñòóïèòè çà ñâîºþ ³í³ö³àòèâîþ ó ñïðàâó, ïðîâàäæåííÿ ó ÿê³é â³äêðèòî çà ïîçîâîì ³íøî¿ îñîáè, äî ïî÷àòêó ðîçãëÿäó ñïðàâè ïî ñóò³, ïîäຠàïåëÿö³éíó, êàñàö³éíó ñêàðãó, çàÿâó ïðî ïåðåãëÿä ñóäîâîãî ð³øåííÿ çà íîâîâèÿâëåíèìè àáî âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè.
5.7. Âîäíî÷àñ çà çì³ñòîì ïóíêòó 2 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 321 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ÿêîþ âñòàíîâëåíî ïîðÿäîê ³ ñòðîê ïîäàííÿ çàÿâè ïðî ïåðåãëÿä ñóäîâèõ ð³øåíü çà íîâîâèÿâëåíèìè àáî âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè çàÿâó ïðî ïåðåãëÿä ñóäîâîãî ð³øåííÿ çà íîâîâèÿâëåíèìè àáî âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè ìîæå áóòè ïîäàíî ç ï³äñòàâè, âèçíà÷åíî¿ ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 320 öüîãî Êîäåêñó, - ó÷àñíèêàìè ñïðàâè ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ, êîëè âèðîê (óõâàëà) ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ íàáðàâ (íàáðàëà) çàêîííî¿ ñèëè.
5.8. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 325 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ñïðàâà ðîçãëÿäàºòüñÿ ñóäîì çà ïðàâèëàìè, âñòàíîâëåíèìè öèì Êîäåêñîì äëÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñóä³ ò³º¿ ³íñòàíö³¿, ÿêà çä³éñíþº ïåðåãëÿä. Ó ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñïðàâà ðîçãëÿäàºòüñÿ ó ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ ç ïîâ³äîìëåííÿì ó÷àñíèê³â ñïðàâè.
5.9. Îòæå ç³ çì³ñòó çàçíà÷åíèõ íîðì óáà÷àºòüñÿ, ùî çàÿâó ïðî ïåðåãëÿä ñóäîâîãî ð³øåííÿ, çîêðåìà ç ï³äñòàâ âñòàíîâëåííÿ âèðîêîì àáî óõâàëîþ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ òà çâ³ëüíåííÿ îñîáè â³ä êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ùî íàáðàëè çàêîííî¿ ñèëè, ôàêòó íàäàííÿ çàâ³äîìî íåïðàâèëüíîãî âèñíîâêó åêñïåðòà, çàâ³äîìî íåïðàâäèâèõ ïîêàçàíü ñâ³äêà, çàâ³äîìî íåïðàâèëüíîãî ïåðåêëàäó, ôàëüøèâîñò³ ïèñüìîâèõ, ðå÷îâèõ ÷è åëåêòðîííèõ äîêàç³â, ùî ïîòÿãëè çà ñîáîþ óõâàëåííÿ íåçàêîííîãî ð³øåííÿ ó ö³é ñïðàâ³, ìîæå áóòè ïîäàíî ó÷àñíèêîì ñïðàâè.
5.10. Ó ñâîþ ÷åðãó ñòàòòåþ 41 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ó ñïðàâàõ ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ ó÷àñíèêàìè ñïðàâè º ñòîðîíè òà òðåò³ îñîáè.
Ïðè ðîçãëÿä³ âèìîã ó íàêàçíîìó ïðîâàäæåíí³ ó÷àñíèêàìè ñïðàâè º çàÿâíèê òà áîðæíèê. Ó ñïðàâàõ ìîæóòü òàêîæ áðàòè ó÷àñòü îðãàíè òà îñîáè, ÿêèì çàêîíîì íàäàíî ïðàâî çâåðòàòèñÿ äî ñóäó â ³íòåðåñàõ ³íøèõ îñ³á.
Ó ñïðàâàõ ïðî îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ òðåòåéñüêîãî ñóäó òà ïðî âèäà÷ó íàêàçó íà ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ òðåòåéñüêîãî ñóäó ó÷àñíèêàìè ñïðàâè º ó÷àñíèêè òðåòåéñüêîãî ðîçãëÿäó, à òàêîæ îñîáè, ÿê³ íå áðàëè ó÷àñò³ ó òðåòåéñüêîìó ðîçãëÿä³, ÿêùî òðåòåéñüêèé ñóä âèð³øèâ ïèòàííÿ ïðî ¿õí³ ïðàâà òà (àáî) îáîâÿçêè. Ó ñïðàâàõ ïðî áàíêðóòñòâî ñêëàä ó÷àñíèê³â ñïðàâè âèçíà÷àºòüñÿ Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî â³äíîâëåííÿ ïëàòîñïðîìîæíîñò³ áîðæíèêà àáî âèçíàííÿ éîãî áàíêðóòîì".
Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 45 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ñòîðîíàìè â ñóäîâîìó ïðîöåñ³ - ïîçèâà÷àìè ³ â³äïîâ³äà÷àìè - ìîæóòü áóòè îñîáè, çàçíà÷åí³ ó ñòàòò³ 4 öüîãî Êîäåêñó. Ïîçèâà÷àìè º îñîáè, ÿê³ ïîäàëè ïîçîâ àáî â ³íòåðåñàõ ÿêèõ ïîäàíî ïîçîâ ïðî çàõèñò ïîðóøåíîãî, íåâèçíàíîãî ÷è îñïîðþâàíîãî ïðàâà àáî îõîðîíþâàíîãî çàêîíîì ³íòåðåñó. ³äïîâ³äà÷àìè º îñîáè, ÿêèì ïðåäÿâëåíî ïîçîâíó âèìîãó.
5.11. ßê óáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè ïðåäìåòîì ñïîðó ó ö³é ñïðàâ³ º âèìîãà ÒΠ"Ñòàíäàðò" äî Êîäèìñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïðî âèçíàííÿ ïðàâà âëàñíîñò³ ³ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ òà ñâ³äîöòâà ïðî ïðàâî âëàñíîñò³ íà íåðóõîìå ìàéíî, ïðèéíÿòòÿì ÿêèõ Êîäèìñüêîþ ì³ñüêîþ ðàäîþ îñïîðþºòüñÿ ïðàâî âëàñíîñò³ ÒΠ"Ñòàíäàðò" íà ñï³ðíå íåðóõîìå ìàéíî.
Ïðè öüîìó, ÿê áóëî óñòàíîâëåíî Ãîñïîäàðñüêèì ñóäîì Îäåñüêî¿ îáëàñò³ òà çàçíà÷åíî ó ð³øåíí³ â³ä 25.08.2016, Êîäèìñüêîþ ì³ñüêîþ ðàäîþ ïîâí³ñòþ âèçíàíî ïîçîâí³ âèìîãè ç ïîñèëàííÿì, çîêðåìà, íà ïðàâîì³ðí³ñòü íàáóòòÿ ÒΠ"Ñòàíäàðò" ïðàâà âëàñíîñò³ íà ñï³ðíå íåðóõîìå ìàéíî.
Íàòîì³ñòü ïðîêóðîð ó ñïðàâ³ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó Ãîñïîäàðñüêèì ñóäîì Îäåñüêî¿ îáëàñò³ ³ âèíåñåííÿ ð³øåííÿ â³ä 25.08.2016 ó ñïðàâó íå âñòóïàâ, ó÷àñíèêîì ñïðàâè íå áóâ.
5.12. Îòæå ñòîðîíàìè ó ö³é ñïðàâ³ íà ÷àñ çâåðíåííÿ ïðîêóðîðà çàÿâîþ ïðî ïåðåãëÿä ñóäîâîãî ð³øåííÿ çà íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè áóëè ÒΠ"Ñòàíäàðò" ïîçèâà÷ ³ Êîäèìñüêà ì³ñüêà ðàäà â³äïîâ³äà÷.
5.13. Óðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, îñê³ëüêè ïðîêóðîð íå º ó÷àñíèêîì ö³º¿ ñïðàâè ³ â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà íå ìຠîñîáëèâîãî ñòàòóñó ³ íå íàä³ëåíèé ïîâíîâàæåííÿìè, çîêðåìà, ùîäî çâåðíåííÿ äî ñóäó ³ç çàÿâîþ ïðî ïåðåãëÿä ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó ïîðÿäêó ³íøîìó, í³æ ïåðåäáà÷åíèé ñòàòòåþ 321 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, âèñíîâêè ñóä³â ïðî íàÿâí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ çàÿâè ïðîêóðîðà ïðî ïåðåãëÿä ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Îäåñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 25.08.2016 çà íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè º ïåðåä÷àñíèìè òà òàêèìè, ùî íå óçãîäæóþòüñÿ ³ç ïîëîæåííÿìè ÷èííîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà.
6. Âèñíîâêè Âåðõîâíîãî Ñóäó
6.1. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 300 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ïåðåãëÿäàþ÷è ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ñóäîâ³ ð³øåííÿ, ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà íà ï³äñòàâ³ âñòàíîâëåíèõ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè ïåðåâ³ðÿº ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ÷è àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå ìຠïðàâà âñòàíîâëþâàòè àáî ââàæàòè äîâåäåíèìè îáñòàâèíè, ùî íå áóëè âñòàíîâëåí³ ó ð³øåíí³ àáî ïîñòàíîâ³ ñóäó ÷è â³äõèëåí³ íèì, âèð³øóâàòè ïèòàííÿ ïðî äîñòîâ³ðí³ñòü òîãî ÷è ³íøîãî äîêàçó, ïðî ïåðåâàãó îäíèõ äîêàç³â íàä ³íøèìè, çáèðàòè ÷è ïðèéìàòè äî ðîçãëÿäó íîâ³ äîêàçè àáî äîäàòêîâî ïåðåâ³ðÿòè äîêàçè.
6.2. Çà çì³ñòîì ïóíêòó 3 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 308 öüîãî Êîäåêñó ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ìຠïðàâî ñêàñóâàòè ñóäîâ³ ð³øåííÿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ³ óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íèòè ð³øåííÿ, íå ïåðåäàþ÷è ñïðàâè íà íîâèé ðîçãëÿä.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí 1, 2 ñòàòò³ 311 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ³ óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íè ð³øåííÿ º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ àáî çì³íè ð³øåííÿ ëèøå çà óìîâè, ÿêùî öå ïîðóøåííÿ ïðèçâåëî äî óõâàëåííÿ íåçàêîííîãî ð³øåííÿ.
6.3. Çà çì³ñòîì ñòàòò³ 325 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ñïðàâà ðîçãëÿäàºòüñÿ ñóäîì çà ïðàâèëàìè, âñòàíîâëåíèìè öèì Êîäåêñîì äëÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñóä³ ò³º¿ ³íñòàíö³¿, ÿêà çä³éñíþº ïåðåãëÿä. Çà ðåçóëüòàòàìè ïåðåãëÿäó ñóäîâîãî ð³øåííÿ çà íîâîâèÿâëåíèìè àáî âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè ñóä ìîæå, çîêðåìà â³äìîâèòè â çàäîâîëåíí³ çàÿâè ïðî ïåðåãëÿä ñóäîâîãî ð³øåííÿ çà íîâîâèÿâëåíèìè àáî âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè òà çàëèøèòè â³äïîâ³äíå ñóäîâå ð³øåííÿ â ñèë³ (ïóíêò 1 ÷àñòèíè 3 ö³º¿ íîðìè).
6.4. Óðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî îñêàðæåí³ ó ñïðàâ³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ íå â³äïîâ³äàþòü íîðìàì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ¿õ ñêàñóâàííÿ, â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè ïðîêóðîðà Îäåñüêî¿ îáëàñò³ ïðî ïåðåãëÿä ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Îäåñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 25.08.2016 ó ñïðàâ³ ¹ 916/1538/16 òà çàëèøåííÿ öüîãî ð³øåííÿ ñóäó â³ä áåç çì³í.
Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 300, 301, ïóíêòîì 1 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 308, ñòàòòÿìè 314, 315, 317 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä
Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â :
1. Êàñàö³éíó ñêàðãó Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Ñòàíäàðò" çàäîâîëüíèòè.
2. Ïîñòàíîâó Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 10.07.2018 ³ ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Îäåñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 25.04.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 916/1538/16 ñêàñóâàòè, ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Îäåñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 25.08.2016 çàëèøèòè áåç çì³í.
3. Ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè ïðîêóðîðà Îäåñüêî¿ îáëàñò³ ïðî ïåðåãëÿä çà íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Îäåñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 25.08.2016 â³äìîâèòè.
Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, º îñòàòî÷íîþ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº.
Ãîëîâóþ÷èé Ò.Á. Äðîáîòîâà
Ñóää³ Ê.Ì. ϳëüêîâ
Þ.ß. ×óìàê
Згадані норми: Не виділені Дата ухвалення не є датою перевірки актуальності. Перед застосуванням перевірте контекст, пізніші рішення та чинну редакцію норм.