Стаття 130 КУпАП у 2026 році: штрафи, огляд на сп'яніння та захист у суді

• За перше порушення для водія передбачено штраф 17 000 грн і позбавлення права керування на 1 рік.
• Відмова від огляду, запропонованого та організованого відповідно до закону, може сама утворювати склад правопорушення за частиною 1 статті 130.
• Відмова лише від тесту на місці не означає автоматичної відмови від усього огляду, якщо водій чітко погоджується пройти його в уповноваженому закладі охорони здоров'я.
• Огляд на місці проводиться із відеофіксацією, а коли застосувати відеозапис неможливо — у присутності двох свідків.
• У разі незгоди з оглядом на місці або його результатом водій має пройти огляд у визначеному медичному закладі не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав.
• Постанову місцевого суду можна оскаржити протягом 10 днів з дня її винесення.
• «Скасування протоколу» — юридично неточна мета. Захист спрямовується на недоведеність обвинувачення, недопустимість окремих доказів, визнання огляду недійсним та закриття провадження або скасування постанови суду.
• Якщо посвідчення потрібне для роботи або є ризик конфіскації авто — не варто чекати судового засідання: адвокати з ДТП та ст. 130 КУпАП у каталозі PravoPro консультують уже на етапі складання протоколу.

Відповідно до статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, відповідальність може наставати за:

• керування транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння;
• керування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції;
• передачу керування особі, яка перебуває у такому стані;
• відмову особи, яка керувала транспортним засобом, від проходження огляду відповідно до встановленого порядку;
• вживання алкоголю, наркотичних засобів або визначених законом препаратів після ДТП чи після зупинки поліцією — до проведення огляду або до рішення про звільнення від нього.

Для відповідальності за керування поліція повинна довести не просто перебування людини біля автомобіля, а факт того, що саме вона керувала транспортним засобом. Запах алкоголю, почервоніння обличчя або поведінка водія можуть бути підставою для огляду, але самі по собі не замінюють доказів складу правопорушення.

Протокол фіксує версію події та зібрані поліцейським матеріали. Він є одним із можливих доказів, але не має наперед встановленої сили — рішення про притягнення водія до відповідальності ухвалює суд. Тому правильне формулювання результату захисту — не «скасувати протокол», а домогтися закриття провадження через відсутність події чи складу правопорушення, довести недопустимість або недостатність доказів, оскаржити постанову місцевого суду, або домогтися її скасування в апеляції.

Наведена таблиця стосується водіїв автомобільних транспортних засобів. Для інших осіб і для керування суднами стаття 130 передбачає окремі санкції.

Якщо суд ухвалює постанову про накладення адміністративного стягнення, з порушника стягується судовий збір у розмірі 0,2 прожиткового мінімуму для працездатних осіб. У 2026 році прожитковий мінімум для працездатних осіб становить 3 328 грн, тому судовий збір дорівнює 665,60 грн (ст. 40-1 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону «Про судовий збір»).

Загальний строк добровільної сплати штрафу — 15 днів із дня вручення постанови. Якщо постанову оскаржували, строк обчислюється з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення. У разі несплати постанову можуть передати на примусове виконання, де закон передбачає стягнення подвійного розміру штрафу та витрат на облік правопорушення.

Поліцейський повинен мати підстави вважати, що водій перебуває у стані сп'яніння або під впливом препаратів, які знижують увагу та швидкість реакції. Чинна Інструкція МВС та МОЗ № 1452/735 відносить до ознак алкогольного сп'яніння, зокрема:

• запах алкоголю з порожнини рота;
• порушення координації рухів та мовлення;
• виражене тремтіння пальців рук;
• різку зміну забарвлення шкіри обличчя;
• поведінку, що не відповідає обстановці.

Ознаки повинні бути не просто названі загальною фразою, а зафіксовані в матеріалах справи. Водночас наявність однієї чи кількох ознак ще не доводить стан сп'яніння — вона лише створює підставу для проведення огляду.

Огляд на алкогольне сп'яніння на місці зупинки проводить поліцейський із використанням спеціального технічного засобу:

Результат тесту понад 0,2 проміле вважається таким, що перевищує допустимий показник, визначений Інструкцією. Це підстава для протоколу, а не вирок: чи був водій у стані сп'яніння і чи дотримано процедуру, оцінює суд разом з іншими доказами.

Огляд повинен проводитися в уповноваженому закладі охорони здоров'я, якщо водій не погоджується проходити тест на місці або не погоджується з його результатом, є підстави підозрювати наркотичне сп'яніння, потрібно встановити вплив лікарських препаратів, або сталася ДТП із загиблими чи травмованими. Поліція повинна забезпечити доставлення до найближчого закладу, якому офіційно надано право проводити такі огляди — не пізніше двох годин із моменту встановлення підстав, а висновок складається у присутності поліцейського.

Відсутність паспорта чи посвідчення водія не є законною причиною для відмови в огляді. Для встановлення наркотичного або психотропного сп'яніння лабораторне дослідження є обов'язковим: після позитивного скринінгового тесту чинна редакція Інструкції передбачає підтверджувальне дослідження хроматографічним методом, а біологічні зразки відбираються двома наборами. Висновок складається у трьох примірниках, один із яких видається оглянутій особі.

Огляд, проведений із порушенням вимог статті 266 КУпАП, вважається недійсним — Інструкція також прямо встановлює недійсність висновків, складених із порушенням передбачених нею вимог.

Водій може не погодитися на тест на місці або не погодитися з його результатом. У такій ситуації закон передбачає проведення огляду в уповноваженому закладі охорони здоров'я. Потрібно чітко сказати на відео та зазначити в документах:

Просто сказати «дихати не буду» та припинити спілкування — небезпечно: такі слова можуть бути використані як доказ відмови. Так само не можна відмовлятися від запропонованого огляду в медичному закладі без розуміння наслідків — відмова від огляду, проведеного відповідно до встановленого порядку, є самостійною підставою для відповідальності за статтею 130.

• копію протоколу про адміністративне правопорушення;
• акт огляду на місці та роздруківку приладу;
• направлення до закладу охорони здоров'я та висновок медичного огляду;
• тимчасовий дозвіл на право керування;
• власні відеозаписи, фотографії та контакти очевидців;
• документи про технічний засіб і його повірку, якщо вони є у матеріалах;
• медичні документи щодо препаратів або станів, які могли вплинути на зовнішні ознаки чи результат дослідження;
• конверти та повідомлення про вручення, що підтверджують дату отримання судової постанови.

Окремо потрібно якнайшвидше подати клопотання про ознайомлення з матеріалами справи та отримання копій відеозаписів — захист не варто будувати лише на тому, що водій пам'ятає після стресової зупинки.

Стаття 251 КУпАП відносить до доказів фактичні дані, встановлені протоколом, поясненнями, показаннями свідків, висновком експерта, даними технічних приладів, фото- і відеозаписами та іншими документами. Суд не повинен автоматично повторювати написане поліцейським: за статтями 245, 252 і 280 КУпАП він має повно, всебічно та об'єктивно перевірити, чи була подія правопорушення, чи винна саме ця особа, чи дотримано встановленого порядку огляду, чи є докази належними, допустимими, достовірними й достатніми в сукупності, та чи існують підстави для закриття провадження.

Водночас протокол не потрібно оголошувати «недійсним» лише через будь-яку описку — захист має пояснити, як конкретне порушення вплинуло на достовірність результату, можливість перевірити подію або реалізувати право на захист.

• Не доведено факт керування — якщо поліція не бачила руху автомобіля, а людину виявили біля припаркованого транспортного засобу, у справі мають бути інші докази фактичного керування.
• Не зафіксовано законних підстав для огляду — у матеріалах немає конкретного опису ознак сп'яніння або відео суперечить записам у протоколі.
• Не забезпечено відеозапис і не залучено двох свідків — якщо огляд на місці проведено без відеофіксації, а неможливість її застосування не компенсовано участю двох неупереджених свідків, це може свідчити про порушення статті 266 КУпАП.
• Водія не направили до медзакладу після незгоди — коли водій чітко просив провести огляд у лікарні, а поліція проігнорувала цю вимогу.
• Порушено двогодинний строк або огляд проведено неуповноваженим закладом — стаття 266 КУпАП прямо встановлює строк і забороняє огляд поза затвердженим переліком закладів.
• Немає обов'язкового лабораторного підтвердження — для наркотичного чи психотропного сп'яніння лабораторне дослідження є обов'язковим.
• Не доведено належної відмови — на відео немає чіткої пропозиції пройти огляд, або водію не запропонували передбачений законом варіант медичного огляду.

Тимчасове вилучення посвідчення не дорівнює позбавленню права керування. За статтею 265-1 КУпАП поліцейський може тимчасово вилучити посвідчення до набрання постановою законної сили та видати тимчасовий дозвіл. У справах за статтею 130 КУпАП після завершення тримісячного строку, якщо суд ще не ухвалив рішення про позбавлення права керування, водій може за заявою продовжити тимчасовий дозвіл ще на три місяці. Після завершення одного року, якщо рішення про позбавлення права керування не ухвалено, особа має право звернутися за поверненням посвідчення — плата за таке звернення не стягується.

Не можна самостійно вважати, що вилучене посвідчення або прострочений тимчасовий дозвіл автоматично дозволяє керувати автомобілем — статус документів потрібно врегулювати у сервісному центрі МВС.

Адміністративне стягнення за статтею 130 може бути накладено протягом одного року з дня вчинення правопорушення (ст. 38 КУпАП). Сплив року не означає автоматичного зникнення справи: суд повинен ухвалити постанову про закриття провадження на підставі пункту 7 статті 247 КУпАП, якщо на момент розгляду строк уже закінчився.

Постанову місцевого суду можна оскаржити протягом 10 днів з дня її винесення. Апеляційна скарга подається до відповідного апеляційного суду через місцевий суд, який ухвалив постанову. Якщо строк пропущено, разом зі скаргою потрібно подати клопотання про його поновлення та підтвердити поважні причини — збережіть конверт, повідомлення чи довідку з пошти, що підтверджують пізніше отримання копії постанови.

Апеляційний суд може залишити скаргу без задоволення, скасувати постанову та закрити провадження, скасувати постанову і прийняти нову, або змінити постанову без посилення стягнення. Постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно, є остаточною і в звичайному касаційному порядку не оскаржується — тому всі ключові докази й процесуальні аргументи бажано подавати вже до місцевого суду.

Після закінчення строку позбавлення посвідчення не повертають автоматично. Особі, позбавленій права керування за керування в стані сп'яніння, посвідчення повертають у сервісному центрі МВС лише після позачергового медичного огляду та складення теоретичного і практичного іспитів. Якщо в посвідченні кілька категорій, іспити складають за вищою з них.

Окреме правило для тих, у кого було перше посвідчення, видане на два роки: його не повертають взагалі. Після закінчення строку позбавлення потрібно пройти позачерговий медичний огляд, повторну підготовку в автошколі й скласти обидва іспити — тоді видають нове посвідчення, яке вважається отриманим уперше, тобто знову на два роки.

Якщо вилучене посвідчення втрачено чи знищено, нове видають так само — після іспитів (п. 20 Положення про порядок видачі посвідчень водія, постанова КМУ № 340).

Поліція зупинила автомобіль і зазначила у протоколі запах алкоголю та порушення мовлення. Водій погодився на тест, результат якого становив понад 0,2 проміле, але одразу заявив про незгоду та попросив огляд у медичному закладі. На відео прохання зафіксоване, однак направлення не оформили й до лікарні водія не доставили.

У такій справі захист не повинен обмежуватися фразою «протокол складено неправильно». Потрібно:

Результат залежатиме від усього масиву доказів, а не від одного речення у протоколі.

Постанова апеляційного суду у справах за статтею 130 остаточна, тож саме тут видно, які аргументи працюють. Нижче — п'ять постанов Київського апеляційного суду за червень — серпень 2026 року з різним результатом. Це одна апеляційна інстанція, а не узагальнення практики всієї країни, але логіка в них та сама, що й у цій статті.

Висновок із цих справ простий. Провадження закривають, коли бракує самої події: не доведено керування або на відео немає відмови. Формальні вади — неповне відео, недоліки направлення, аргументи про мундштук — без зв'язку з конкретним доказом суд відхиляє, якщо решта матеріалів сходиться.

• Повністю відмовлятися від будь-якого огляду — відмова сама може утворювати склад правопорушення.
• Погоджуватися з результатом на місці, а потім заявляти про незгоду лише в суді — незгоду краще фіксувати одразу та вимагати медичного огляду.
• Підписувати порожні бланки — пізніше довести, коли і ким внесено інформацію, буде складніше.
• Обмежуватися фразою «не згоден» без конкретних порушень і фактів.
• Сподіватися на одну технічну описку — незначна помилка не обов'язково спростовує подію та вину.
• Ігнорувати судові повідомлення — справу можуть розглянути без водія.
• Не забирати копії документів — без них складніше підготувати позицію до першого засідання.
• Монтувати власне відео — зберігайте оригінал із метаданими.
• Пропускати десятиденний строк апеляції — поновлення строку не є автоматичним.
• Посилатися на «практику Верховного Суду» без номера справи та джерела — постанова апеляційного суду є остаточною, тому кожне посилання на практику варто перевіряти особливо уважно.

Допомога адвоката особливо корисна, якщо посвідчення водія потрібне для роботи, справа стосується повторного порушення, є ризик оплатного вилучення чи конфіскації автомобіля, автомобіль належить іншій особі, йдеться про наркотичне сп'яніння та лабораторні дослідження, водія не направили до медзакладу після незгоди, у відеозаписі є прогалини чи суперечності, або суд уже виніс постанову і спливає строк апеляції.

Адвокат не може законно гарантувати закриття справи. Його завдання — своєчасно отримати матеріали, перевірити процедуру, сформувати доказову позицію, подати клопотання та не пропустити процесуальні строки. У каталозі PravoPro можна знайти адвоката з ДТП та ст. 130 КУпАП за містом і спеціалізацією.

Захист у справі за статтею 130 КУпАП починається не з пошуку «чарівної помилки», а з точної хронології та повного комплекту матеріалів: потрібно встановити факт керування, перевірити підстави для огляду, відеозапис, документи приладу, медичну процедуру, зміст пояснень і дотримання строків.

Якщо протокол уже складено: збережіть усі свої записи та документи, дізнайтеся номер судової справи, ознайомтеся з матеріалами й отримайте повне відео, складіть хронологію, подайте письмові пояснення та точні клопотання, не пропустіть судове засідання і, у разі негативної постанови, врахуйте десятиденний строк апеляції.

• Кодекс України про адміністративні правопорушення — статті 38, 40-1, 130, 245, 247, 251, 252, 265-1, 266, 268, 280, 294, 307 і 308.
• Інструкція МВС та МОЗ № 1452/735 про виявлення у водіїв ознак сп'яніння, у редакції від 04.07.2025.
• Положення про порядок видачі посвідчень водія, затверджене постановою КМУ № 340 — пункт 20, повернення посвідчення після позбавлення права керування.
• Порядок направлення водіїв для проведення огляду, затверджений постановою КМУ № 1103.
• Закон України «Про судовий збір».
• Закон України «Про Державний бюджет України на 2026 рік».
• Єдиний державний реєстр судових рішень — для перевірки конкретних постанов і актуальної практики.
• Постанови Київського апеляційного суду у справах № 753/12559/25, 754/3083/26, 357/5982/26, 757/4627/26-п, 363/2074/26 — посилання в таблиці розділу 16.