Компенсація за знищене житло у 2026 році: сертифікат єВідновлення, сума і порядок

Знищеним вважається житло, яке через бойові дії, теракт або диверсію, спричинені агресією РФ, стало непридатним за призначенням і яке неможливо або економічно недоцільно відновити ремонтом, реконструкцією чи реставрацією. Остаточний статус підтверджують відомості обстеження в Реєстрі пошкодженого та знищеного майна — одного повідомлення власника недостатньо.

Для будівництва кошти виплачують двома частинами по 50%. Другий платіж надається після повідомлення про проміжний етап і позитивної проміжної верифікації. Гроші мають цільове призначення й витрачаються на будівельну продукцію, роботи та послуги у передбаченому порядку.

Для звичайного завершеного житла основна категорія отримувачів — громадяни України, які є його власниками. Закон також охоплює визначених замовників будівництва, власників спеціального майнового права, інвесторів, членів житлово-будівельних кооперативів, які викупили житло, та спадкоємців цих осіб.

Не можуть бути отримувачами:

• особи, до яких застосовано санкції за Законом України «Про санкції»;
• особи із судимістю за злочини проти основ національної безпеки України;
• спадкоємці щодо майна, яке належало таким особам.

Закон у частині компенсації не поширюється на об'єкти, які вже на 24 лютого 2022 року перебували на територіях, тимчасово окупованих РФ у розумінні законодавства України.

Пріоритет мають, зокрема, учасники бойових дій, особи з інвалідністю внаслідок війни та визначені законом члени сімей загиблих, мобілізовані без статусу УБД, багатодітні сім'ї, особи з інвалідністю I–II груп і визначені Кабміном категорії ВПО. Пріоритетне право однієї особи поширюється лише на один знищений об'єкт на її вибір.

У Дії є обидва інструменти, але це різні програми. Житловий сертифікат єВідновлення, про який ця стаття, — компенсація власнику за конкретне знищене житло. Житловий ваучер — окрема державна підтримка до 2 млн грн на купівлю житла для ветеранів і осіб з інвалідністю внаслідок війни, які мають статус ВПО й виїхали з тимчасово окупованих територій; житло на окупованій території для нього не обстежують і права власності на нього не позбавляють.

Заява про компенсацію подається щодо кожного об'єкта окремо:

• електронно через портал або застосунок Дія;
• у паперовій формі через ЦНАП, орган соціального захисту населення або нотаріуса.

Місце реєстрації заявника та розташування об'єкта не обмежують місце подання. Закон дозволяє звертатися під час воєнного стану і протягом одного року після його припинення або скасування на відповідній території.

Заява одночасно означає приєднання до договору про відступлення державі або територіальній громаді права вимоги до РФ у частині фактично отриманої компенсації. Це не тотожне відмові від усіх інших вимог: відступається право саме в обсязі виплаченої суми.

Комісія перевіряє в Реєстрі:

• акт комісійного обстеження;
• та/або звіт технічного обстеження;
• або акт дистанційного обстеження — для об'єктів на визначених територіях можливих чи активних бойових дій, де безпечний виїзд неможливий.

Якщо відомостей немає, комісія має ініціювати обстеження. Після змін 2025–2026 років дистанційна процедура дає змогу фіксувати знищення частини об'єктів на небезпечних територіях, але для цього все одно потрібні придатні матеріали й акт у Реєстрі; фотографія або відео самі по собі не є рішенням про компенсацію.

Для об'єкта культурної спадщини у 2026 році комісія додатково перевіряє рішення органу охорони культурної спадщини про технічну неможливість та/або недоцільність реставрації.

Комісія повинна розглянути заяву не більш як за 30 календарних днів від дня подання. Строк може бути продовжено ще на 30 календарних днів у передбаченому законом випадку, пов'язаному з розташуванням об'єкта на території бойових дій або тимчасової окупації.

Перебіг строку можуть зупинити, зокрема, через неповний пакет відомостей, необхідність усунути визначені законом недоліки або неможливість безпечно провести обстеження. Після усунення підстав комісія поновлює розгляд, а невикористаний строк продовжує спливати.

Позитивне або негативне рішення комісії затверджує уповноважений орган протягом п'яти календарних днів. Про рішення мають повідомити не пізніше наступного робочого дня після його прийняття.

Компенсацію не визначають за ринковою оцінкою саме вашої старої квартири. Комісія застосовує формули й коефіцієнти з Порядку № 600.

Де:

• Вср = 36 422,33 грн/м² — показник вартості квадратного метра житла на вторинному ринку в цілому по Україні;
• Кр — регіональний коефіцієнт із додатка 3;
• Ккімн — коефіцієнт кількості кімнат із додатка 4;
• Крік — коефіцієнт року забудови з додатка 5;
• Sзн — площа знищеного об'єкта, але для розрахунку не більше 150 м² для квартири;
• Віпов — нижня межа за актуальним показником опосередкованої вартості спорудження житла у відповідному регіоні.

Для будинку площа, яку враховують у формулі, обмежена 200 м². Площу понад 150/200 м² фіксують у Реєстрі: вона не входить до поточної виплати, але може враховуватися для майбутньої компенсації з репарацій чи інших джерел, якщо такий механізм установлять.

Сертифікат — електронний документ у Реєстрі. Він діє п'ять років і може бути використаний на первинному чи вторинному ринку, для фінансування майбутнього житла або як перший внесок у програмі єОселя.

Послідовність дій:

Придбане житло не може розташовуватися на території активних бойових дій або тимчасово окупованій території, для якої не визначено дату завершення бойових дій чи окупації. На житло накладається заборона відчуження на п'ять років.

Якщо нове житло дорожче за сертифікат, різницю можна доплатити власними або кредитними коштами. Якщо дешевше, невикористаний залишок зараз не видають готівкою: його обліковують у Реєстрі для можливої майбутньої виплати з коштів, отриманих від РФ, у порядку, який має бути визначений законом.

Оцінку, послуги нотаріуса, адміністративні збори, податки та інші обов'язкові платежі сертифікат не покриває. Тому бюджет угоди потрібно рахувати окремо.

Цей варіант доступний для знищеного індивідуального, садового або дачного будинку. До виплати потрібні, зокрема, припинення права власності на знищений об'єкт і документи, що дають право виконувати будівельні роботи.

Перші 50% перераховують на спеціальний рахунок після виконання умов програми. Щоб отримати другі 50%, заявник повідомляє про проміжний етап, а комісія проводить верифікацію. Після завершення будівництва проводиться кінцева верифікація. Нецільове використання коштів може спричинити обов'язок повернути компенсацію.

Компенсація пов'язана з частками у праві власності. Перед угодою нотаріус перевіряє припинення права кожного отримувача, якому нарахована компенсація за цей об'єкт. Якщо один зі співвласників не завершив реєстраційну дію, посвідчення договору можуть відкласти.

Ще до бронювання коштів узгодьте:

• хто подав заяву й чи немає заперечень;
• як розподілені частки у ДРРП;
• чи є неповнолітній або недієздатний співвласник і які дозволи потрібні;
• чи завершена спадкова справа;
• чи всі співвласники готові припинити право на знищене житло в належний момент.

Порядок № 600 встановлює короткі строки:

• незгода з актом комісійного обстеження — заперечення до комісії протягом 5 робочих днів від обстеження, проведеного після заяви; якщо акт був раніше — протягом 5 робочих днів після подання заяви;
• незгода з рішенням про надання/відмову або розміром — заперечення уповноваженому органу протягом 5 календарних днів від рішення комісії;
• інші рішення, дії чи бездіяльність — скарга уповноваженому органу протягом 5 робочих днів від дії, рішення або граничного строку їх вчинення.

За зверненням строк для заперечення чи скарги може бути продовжений на п'ять робочих днів. Рішення уповноваженого органу можна оскаржити в адміністративному суді.

До заперечення щодо суми додайте власний розрахунок: площу, тип об'єкта, рік забудови, кількість кімнат, регіональний коефіцієнт і показник опосередкованої вартості. Якщо спір стосується статусу «пошкоджене/знищене», ключовими будуть матеріали обстеження та висновок про можливість і економічну доцільність відновлення.

• плутати інформаційне повідомлення із заявою про компенсацію;
• подавати на сертифікат, не зареєструвавши старе право власності в ДРРП;
• вважати, що комісія завжди зобов'язана фізично оглянути небезпечний об'єкт;
• самостійно рахувати суму лише як площу, помножену на 36 422,33 грн;
• припиняти право власності занадто рано або, навпаки, не встигнути зробити це в період бронювання;
• не врахувати співвласників, спадщину чи права дитини;
• розраховувати оплатити сертифікатом нотаріуса, оцінку й податки;
• пропустити п'ятиденний строк заперечення;
• вносити завдаток за нове житло до юридичної перевірки об'єкта та підтвердження фінансування.

У складній ситуації — спір щодо права власності, спадщина, неповнолітній співвласник, неправильна площа чи відмова комісії — можна звернутися до адвоката з нерухомості, а якщо питання пов'язане зі службою — до юриста з військового права.

• Закон України № 2923-IX про компенсацію за пошкоджене та знищене майно.
• Постанова Кабінету Міністрів України № 600 — чинний порядок для знищених об'єктів, редакція від 10.06.2026.
• Постанова Кабінету Міністрів України від 20.05.2026 № 713 — зміни до Порядку № 600.
• Постанова Кабінету Міністрів України № 815 — дистанційне обстеження знищених об'єктів.
• Офіційна сторінка єВідновлення для зруйнованого житла.
• Дія: бронювання коштів за житловим сертифікатом.
• Дія: житловий ваучер і житловий сертифікат — у чому різниця (29.06.2026).