АТО «місяць за три» знову рахується для пільгової пенсії — ВС
Пенсійний фонд рахував службу в АТО в пільговий стаж шахтаря календарно, посилаючись на зміни уряду 2022 року. ВС нагадав: ці зміни суд визнав незаконними, тож пільгове обчислення «місяць за три» дає право на саму пенсію, а не лише впливає на її розмір.
Підпункт «а» пункту 3 Порядку № 393 зараховує до вислуги участь у бойових діях на пільгових умовах: один місяць служби за три. Постановою від 16.02.2022 № 119 уряд змінив пункт 3 так, що пільгове обчислення впливало лише на розмір пенсії, а не на право на неї. Пенсійний фонд на цій підставі відмовляв: службу в АТО зараховував календарно, і пільгового стажу не вистачало.
28 серпня 2025 року Шостий апеляційний адміністративний суд визнав відповідні пункти постанови № 119 протиправними та нечинними (справа № 640/13694/22). 22 вересня 2026 року Верховний Суд застосував це до пільгової пенсії шахтаря:
- пільгове обчислення періодів служби враховується і для права на пенсію, а не лише для її розміру;
- те, що на день звернення по пенсію зміни № 119 формально ще діяли, не є підставою для відмови: суди не застосовують підзаконні акти, які суперечать закону.
Судова практика Верховного Суду
Позивач — прохідник шахти, якому Пенсійний фонд у 2024 році відмовив у пенсії за частиною 3 статті 114 Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Апеляційний суд став на бік фонду, ВС скасував його постанову й залишив у силі рішення першої інстанції на користь пенсіонера.
- працівників пільгових професій (зокрема підземних і гірничих робіт за частиною 3 статті 114 Закону № 1058-IV), які до призову працювали на такій посаді й брали безпосередню участь в АТО/ООС;
- тих, кому Пенсійний фонд відмовив саме з мотиву, що після змін постановою № 119 пільгове обчислення впливає лише на розмір пенсії, а не на право на неї.
Окремо цей підхід має значення і для спорів про пенсію за вислугу років військовослужбовців: у справі № 420/21549/25 ВС також застосував відновлену редакцію Порядку № 393.
Постанова Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 22.09.2026 у справі № 200/8162/24 — reyestr.court.gov.ua; постанова Шостого апеляційного адміністративного суду від 28.08.2025 у справі № 640/13694/22; підпункт «а» пункту 3 Порядку, затвердженого постановою КМУ від 17.07.1992 № 393; частина 4 статті 24, частина 3 статті 114 Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»; стаття 57 Закону «Про пенсійне забезпечення»; пункт 1 статті 8 Закону «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей».
Обговорення
Фахівці з каталогу публікуються одразу
Без телефонів і пошти в тексті — ваші контакти показуються у профілі. Не пишіть імен, адрес і номерів справ: це чужі персональні дані.
Коментарі — це думки авторів за загальних обставин, а не консультація у вашій справі: обставини вирішують. Щоб отримати відповідь по своїй ситуації, зверніться до фахівця.