Офіцера вже звільнили з посади, а ТЦК вимагає гроші: спір розгляне адмінсуд
Верховний Суд 28 жовтня 2026 року нагадав: позов ТЦК до офіцера, вже звільненого з посади, про відшкодування шкоди, нібито завданої під час служби, належить розглядати адміністративному суду. Верховний Суд не вирішував, чи доведено шкоду та чи має офіцер платити.
Підполковник обіймав посаду начальника сектору соціальних виплат — головного бухгалтера територіального центру комплектування та соціальної підтримки (ТЦК). 31 серпня 2024 року його звільнили з цієї посади, і вже після цього ТЦК провів службове розслідування. Висновок: рішення судів у семи справах не оскаржили в установленому порядку, зокрема через неправильно оформлені документи або несплачений судовий збір. Наказом від 4 листопада 2024 року ТЦК визнав бездіяльність офіцера протиправною й оцінив шкоду державі в 557 947 грн. У лютому 2025 року центр подав позов про її стягнення.
Окружний адміністративний суд позов задовольнив. Апеляційний суд це рішення скасував і закрив провадження: на його думку, йдеться про шкоду, завдану працівником, тож спір має розглядати суд у цивільному процесі.
Верховний Суд з апеляцією не погодився й послався на висновок Великої Палати від 22 січня 2020 року у справі № 813/1045/18. Коли від особи на публічній службі вимагають відшкодувати шкоду, завдану під час виконання обов'язків, суд мусить оцінити ще й правомірність її дій. Цивільний суд цього зробити не може: таку перевірку проводять лише в адміністративному процесі. Військова служба за Кодексом адміністративного судочинства (КАС) належить до публічної служби.
Судова практика Верховного Суду
Справу повернули до апеляційного суду для продовження розгляду. Чи має офіцер відшкодовувати 557 947 грн, Верховний Суд не вирішував.
- військовослужбовців і колишніх військовослужбовців, з яких ТЦК чи військова частина вимагає відшкодувати шкоду за результатами службового розслідування;
- посадових осіб ТЦК і військових частин, які відповідають за фінанси й представництво в судах;
- юристів ТЦК і військових частин, які готують такі позови.
Постанова Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 28 жовтня 2026 року у справі № 500/692/25 (адміністративне провадження № К/990/15008/26) — текст у ЄДРСР. Постанова Великої Палати Верховного Суду від 22 січня 2020 року у справі № 813/1045/18. Пункт 17 частини першої статті 4, пункт 2 частини першої статті 19 КАС України; стаття 3 Закону «Про матеріальну відповідальність військовослужбовців та прирівняних до них осіб за шкоду, завдану державі».
Обговорення
Фахівці з каталогу публікуються одразу
Без телефонів і пошти в тексті — ваші контакти показуються у профілі. Не пишіть імен, адрес і номерів справ: це чужі персональні дані.
Коментарі — це думки авторів за загальних обставин, а не консультація у вашій справі: обставини вирішують. Щоб отримати відповідь по своїй ситуації, зверніться до фахівця.