Допомога за загиблого військового: ВС пояснив права партнерки без шлюбу

Районний суд установив, що жінка жила із загиблим військовослужбовцем однією сім'єю без реєстрації шлюбу з 2011 року по 18 лютого 2023 року. Встановити, що вона була на його утриманні, суд відмовив. Жінка звернулася по одноразову грошову допомогу у зв'язку із загибеллю військового. Комісія Міністерства оборони 18 грудня 2025 року повернула її документи на доопрацювання й попросила документи Пенсійного фонду України (ПФУ) про призначення пенсії в разі втрати годувальника.

Апеляційний суд визнав жінку членом сім'ї загиблого й зобов'язав Міноборони повторно розглянути заяву. Верховний Суд скасував цю постанову й залишив у силі рішення першої інстанції, яка в позові відмовила.

Позиція Верховного Суду:

• право на одноразову допомогу виникає в день загибелі, зазначений у свідоцтві про смерть (пункт 2 постанови Кабінету Міністрів № 168, пункт 3 Порядку № 975). Тому й коло отримувачів визначають за редакцією закону, чинною на цю дату;
• у тодішній редакції статті 16-1 Закону «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» перелік вичерпний: батьки, один із подружжя, який не одружився вдруге, діти, які не досягли повноліття, і утриманці. Утриманці — члени сім'ї, які мають право на пенсію в разі втрати годувальника;
• встановлений судом факт спільного проживання без шлюбу підтверджує сімейні відносини за Сімейним кодексом, але не розширює коло отримувачів, визначене спеціальним законом;
• Закон № 3515-IX, чинний з 29 березня 2024 року, включив до статті 16-1 жінку (чоловіка), з якою (з яким) загиблий проживав однією сім'єю без шлюбу. Положень, які надавали б цій зміні зворотну дію, він не містить, тож до смертей, що настали раніше, вона не застосовується.

Таку саму позицію Верховний Суд висловив у постанові від 29 вересня 2026 року у справі № 140/2135/25.

• жінок і чоловіків, які жили із загиблим (померлим) військовим однією сім'єю без шлюбу, якщо смерть настала з 25 серпня 2022 року по 28 березня 2024 року: саме тоді діяла редакція статті 16-1, яку застосував суд;
• батьків, дітей та інших отримувачів: від кола осіб, які мають право на допомогу, та особистого розпорядження військовослужбовця залежить розподіл виплати;
• тих, кому Міноборони повернуло документи на доопрацювання.

Постанова Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 28 жовтня 2026 року у справі № 340/513/26 (адміністративне провадження № К/990/42744/26) — текст у ЄДРСР. Стаття 16-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» у редакції, чинній на дату загибелі у справі, чинна редакція від 20.12.1991 № 2011-XII; Закон України від 09.12.2023 № 3515-IX; пункт 2 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168.