Практика Верховного Суду за нормою права

Стаття 55 Конституції України: судова практика Верховного Суду

Конституція України · № 254к/96-ВР
Факти з Єдиного державного реєстру судових рішень
4502
рішення Верховного Суду з ЄДРСР
646
з правовою позицією ВС
Розподіл за судами
Касаційний адміністративний суд ВС1642
Касаційний цивільний суд ВС1122
Касаційний господарський суд ВС1060
Велика Палата Верховного Суду560
Касаційний кримінальний суд ВС118
Рішення за роками
2026:684
2025:929
2024:934
2023:888
2022:773
2021:116
2020:65
2019:76
2018:37

Правові позиції Верховного Суду

12 позицій
Справа № 420/1857/25·17 вересня 2026 року·Касаційний адміністративний суд ВС
Правова позиція ВС
«Про процесуальний характер рішення про призначення службового розслідування щодо службовця органу місцевого самоврядування Рішення про проведення службового розслідування є процесуальною дією суб'єкта призначення, спрямованою на встановлення обставин можливого невиконання або неналежного виконання…»
ПОСТАНОВА Касаційний адміністративний суд ВС у справі № 420/1857/25
Справа № 274/7800/25·16 вересня 2026 року·Касаційний цивільний суд ВС
Правова позиція ВС
«Рукописний підпис як належне підписання апеляційної скарги Рукописний підпис у тексті апеляційної скарги, який дає змогу ідентифікувати особу, що її подає, є належним виконанням вимог частини ч. 3 ст. 356 ЦПК України щодо підписання процесуального документа. Наявність такого підпису виключає…»
ПОСТАНОВА Касаційний цивільний суд ВС у справі № 274/7800/25
Справа № 280/428/26·31 серпня 2026 року·Касаційний адміністративний суд ВС
Правова позиція ВС
«Про надсилання копії апеляційної скарги учаснику справи, що перебуває на тимчасово окупованій території Cуд наділений ширшими повноваженнями, ніж, зокрема, сторона відповідача (у тому числі суб'єкт владних повноважень) щодо повідомлення іншого учасника справи про подання до суду апеляційної скарги,…»
ПОСТАНОВА Касаційний адміністративний суд ВС у справі № 280/428/26
Справа № 160/34163/25·26 серпня 2026 року·Касаційний адміністративний суд ВС
Правова позиція ВС
«Про обов'язок надсилання учасникам справи копії судового рішення, які не були присутні під час його проголошення Оприлюднення судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень не скасовує обов’язку суду видати копії судових рішень учасникам справи або надіслати їх, у разі якщо сторони не…»
ПОСТАНОВА Касаційний адміністративний суд ВС у справі № 160/34163/25
Справа № 420/23067/25·13 серпня 2026 року·Касаційний адміністративний суд ВС
Правова позиція ВС
«Про відсутність підстав для переходу в порядку спадкування права на призначення одноразової грошової допомоги, не реалізованого спадкодавцем за життя Чинне законодавство не визначає можливості переходу в порядку спадкування права на призначення одноразової грошової допомоги, яке не було реалізовано…»
ПОСТАНОВА Касаційний адміністративний суд ВС у справі № 420/23067/25
Справа № 2-а-4346/11·12 серпня 2026 року·Касаційний адміністративний суд ВС
Правова позиція ВС
«Про умови залишення адміністративного позову без розгляду у разі повторної неявки позивача Залишення позову без розгляду згідно з ч. 5 ст. 205 та п. 4 ч. 1 ст. 240 КАС України можливе лише за умови встановлення судом у сукупності всіх передбачених законом обставин, зокрема належного повідомлення…»
ПОСТАНОВА Касаційний адміністративний суд ВС у справі № 2-а-4346/11
Справа № 127/38760/24·5 серпня 2026 року·Касаційний цивільний суд ВС
Правова позиція ВС
«Щодо обов’язку суду сприяти військовослужбовцю у підтвердженні служби та безпідставності відмови в зупиненні провадження через дату видачі довідки форми 5 Перебування сторони у складі Збройних Сил України під час дії воєнного стану є обов'язковою підставою для зупинення провадження у справі. Закон…»
ПОСТАНОВА Касаційний цивільний суд ВС у справі № 127/38760/24
Справа № 300/6768/25·23 липня 2026 року·Касаційний адміністративний суд ВС
Правова позиція ВС
«Про наслідки ненадання під час громадських слухань з оцінки впливу на довкілля документа, що підтверджує повноваження представника субєкта господарювання (замовника планованої діяльності) Ненадання документа на підтвердження повноважень представника суб’єкта господарювання (замовника планованої…»
ПОСТАНОВА Касаційний адміністративний суд ВС у справі № 300/6768/25
Справа № 2-о-1352008·15 липня 2026 року·Касаційний цивільний суд ВС
Правова позиція ВС
«Щодо неприпустимості застосування річного преклюзивного строку на апеляційне оскарження до судових рішень, ухвалених до запровадження цієї норми в процесуальне законодавство Норма про преклюзивний річний строк на апеляційне оскарження, запроваджена після ухвалення рішення суду першої інстанції, не…»
ПОСТАНОВА Касаційний цивільний суд ВС у справі № 2-о-1352008
Справа № 320/7529/24·10 липня 2026 року·Касаційний адміністративний суд ВС
Правова позиція ВС
«Про суб’єктів оскарження рішень Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів за результатами дисциплінарного провадження щодо прокурора Оскарженню у судовому порядку підлягають рішення Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів, прийняті за результатами дисциплінарного провадження, і…»
ПОСТАНОВА Касаційний адміністративний суд ВС у справі № 320/7529/24
Справа № 213/3981/25·3 липня 2026 року·Касаційний адміністративний суд ВС
Правова позиція ВС
«Про судовий збір за подання до суду позовної заяви про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення Відповідно до положень статей 3, 5 Закону України «Про судовий збір» серед осіб, які мають пільги щодо сплати судового збору, немає таких, які б звільнялися від сплати судового…»
ПОСТАНОВА Касаційний адміністративний суд ВС у справі № 213/3981/25
Справа № 200/7238/24·2 липня 2026 року·Касаційний адміністративний суд ВС
Правова позиція ВС
«Про юрисдикцію спорів про оскарження рішень і дій органів Асоціації приватних виконавців України, вчинених у межах дисциплінарної процедури щодо приватного виконавця Оскарження рішень і дій органів Асоціації приватних виконавців України, вчинених у межах дисциплінарної процедури щодо приватного…»
ПОСТАНОВА Касаційний адміністративний суд ВС у справі № 200/7238/24

Рішення Верховного Суду, у тексті яких згадано статтю 55

Сторінка 220 із 226
Велика Палата ВС·Справа № 570/1472/19
Правова позиція·

ПОСТАНОВА Велика Палата Верховного Суду у справі № 570/1472/19

Велика Палата Верховного Суду·Суддя-доповідач: Ситнік О. М.
Правовий висновок:

«Юрисдикція спору за позовом засудженого до установи виконання покарань про відшкодування майнової шкоди у зв`язку з пошкодженням належного йому майна Спір за позовом засудженого до установи виконання покарань про відшкодування майнової шкоди у зв`язку з пошкодженням належного йому майна працівниками установи під час проведення обшуку в його камері підлягає розгляду у порядку цивільного судочинства. Джерело: База правових позицій Верховного Суду — https://lpd.court.gov.ua/legal-position/4027»

Господарське·Справа № 914/748/19
Правова позиція·

ПОСТАНОВА Касаційний господарський суд ВС у справі № 914/748/19

Касаційний господарський суд ВС·Суддя-доповідач: Міщенко І.С.
Правовий висновок:

«Захист права орендного землекористування селянського (фермерського) господарства земельною ділянкою водного фонду Право користування селянського (фермерського) господарства земельною ділянкою водного фонду не підлягає захисту за рахунок скасування права постійного землекористування іншої юридичної особи, яке отримано у відповідності до вимог законодавства. Джерело: База правових позицій Верховного Суду — https://lpd.court.gov.ua/legal-position/3226»

Кримінальне·Справа № 362/2179/17
Правова позиція·

ПОСТАНОВА Касаційний кримінальний суд ВС у справі № 362/2179/17

Касаційний кримінальний суд ВС·Суддя-доповідач: Чистик Андрій Олегович
Правовий висновок:

«Порядок оскарження ухвали про внесення виправлень у судове рішення Оскарження ухвали про внесення виправлень у судове рішення має здійснюватись в тому ж порядку, що і оскарження виправленого судового рішення, у тому числі з урахуванням інстанції суду, який прийняв таке рішення. Джерело: База правових позицій Верховного Суду — https://lpd.court.gov.ua/legal-position/1078»

Господарське·Справа № 910/16236/18
Правова позиція·

ПОСТАНОВА Касаційний господарський суд ВС у справі № 910/16236/18

Касаційний господарський суд ВС·Суддя-доповідач: Зуєв В.А.
Правовий висновок:

«Спосіб захисту порушеного права особи, яка вважає, що майно, на яке накладено арешт, належить їй, а не боржникові Особа, яка вважає, що майно, на яке накладено арешт, належить їй, а не боржникові, може звернутися до суду з позовом про визнання права власності на це майно і про зняття з нього арешту. Джерело: База правових позицій Верховного Суду — https://lpd.court.gov.ua/legal-position/1186»

Господарське·Справа № 904/1093/19
Правова позиція·

ПОСТАНОВА Касаційний господарський суд ВС у справі № 904/1093/19

Касаційний господарський суд ВС·Суддя-доповідач: Пільков К.М.
Правовий висновок:

«Про предмет договору страхування Предметом договору страхування можуть бути майнові інтереси, які не суперечать закону і пов'язані, зокрема, з відшкодуванням шкоди, завданої страхувальником. Джерело: База правових позицій Верховного Суду — https://lpd.court.gov.ua/legal-position/5356»

Кримінальне·Справа № 758/16546/18
Правова позиція·

ПОСТАНОВА Касаційний кримінальний суд ВС у справі № 758/16546/18

Касаційний кримінальний суд ВС·Суддя-доповідач: Кравченко Станіслав Іванович
Правовий висновок:

«Відсутність підстав для апеляційного оскарження ухвал слідчого судді про передачу в управління майна, на яке накладено арешт, АРМА Ухвала слідчого судді про передачу в управління майна, на яке накладено арешт, АРМА, не підлягає оскарженню в апеляційному порядку. Арешт майна та його передача на зберігання як речового доказу у кримінальному провадженні, у тому числі в управління АРМА, мають різні підстави. Джерело: База правових позицій Верховного Суду — https://lpd.court.gov.ua/legal-position/499»

Цивільне·Справа № 598/157/15-ц
Правова позиція·

ПОСТАНОВА Касаційний цивільний суд ВС у справі № 598/157/15-ц

Касаційний цивільний суд ВС·Суддя-доповідач: Висоцької В. С.
Правовий висновок:

«Щодо оскаржень рішень релігійних організацій Якщо зміни до статуту релігійної організації пройшли державну реєстрацію на підставі рішення органу управління, спір про законність такого рішення не є внутрішньоорганізаційним і підлягає судовому розгляду. Віднесення вирішення такого спору до компетенції релігійної організації суперечить законодавству. Джерело: База правових позицій Верховного Суду — https://lpd.court.gov.ua/legal-position/13513»

Цивільне·Справа № 682/3060/16-ц
Правова позиція·

ПОСТАНОВА Касаційний цивільний суд ВС у справі № 682/3060/16-ц

Касаційний цивільний суд ВС·Суддя-доповідач: Синельников Євген Володимирович
Правовий висновок:

«Щодо відповідальності роботодавця за затримку розрахунку при звільненні працівника Звернення звільненого працівника до суду з позовом про стягнення належних виплат вважається пред'явленням вимоги про розрахунок. Відповідальність роботодавця за затримку розрахунку настає після отримання судової вимоги та невиплати належних сум. Час затримки обчислюється з моменту отримання відповідачем копії позовної заяви до фактичної виплати. Тягар доведення відсутності вини покладається на роботодавця. Джерело: База правових позицій Верховного Суду — https://lpd.court.gov.ua/legal-position/13506»

Адміністративне·Справа № 702/968/18
Правова позиція·

ПОСТАНОВА Касаційний адміністративний суд ВС у справі № 702/968/18

Касаційний адміністративний суд ВС·Суддя-доповідач: Берназюка Я.О.
Правовий висновок:

«Про відмову у відкритті апеляційного провадження внаслідок судової помилки Недотримання судом першої інстанції вимог щодо змісту резолютивної частини судового рішення, а саме помилкове роз’яснення сторонам строку і порядку набрання ним законної сили та його оскарження може бути підставою для поновлення строку на апеляційне оскарження, з урахуванням інших фактичних обставин. Відмова у відкритті апеляційного провадження внаслідок судової помилки, що не залежить від поведінки особи, яку позбавлено права на апеляційне оскарження, суперечить завданню адміністративного судочинства та не відповідає конституційним принципам щодо гарантованого судового захисту прав, а також доступу до правосуддя, закріпленого в Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та деталізованого у рішеннях Європейського суду з прав людини. Джерело: База правових позицій Верховного Суду — https://lpd.court.gov.ua/legal-position/2908»

Адміністративне·Справа № 757/42871/15-а
Правова позиція·

ПОСТАНОВА Касаційний адміністративний суд ВС у справі № 757/42871/15-а

Касаційний адміністративний суд ВС·Суддя-доповідач: Берназюка Я.О.
Правовий висновок:

«Про застосування аналогії права та аналогії закону при вирішенні питання щодо заміни сторони виконавчого провадження Для вирішення питання щодо заміни сторони виконавчого провадження — суб’єкта владних повноважень, який тимчасово не здійснює своєї діяльності, з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб від порушень з боку суб’єктів владних повноважень необхідно застосовувати положення частини шостої статті 7 КАС України. У разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону — виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Джерело: База правових позицій Верховного Суду — https://lpd.court.gov.ua/legal-position/2667»

Господарське·Справа № 10/339/10
Правова позиція·

ПОСТАНОВА Касаційний господарський суд ВС у справі № 10/339/10

Касаційний господарський суд ВС·Суддя-доповідач: Стратієнко Л.В.
Правовий висновок:

«Про дію в часі пункту 5 розділу ХІІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 02.06.2016 № 1404-VIII «Про виконавче провадження» Дія пункту 5 розділу ХІІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону (Закону України від 02.06.2016 № 1404-VIII «Про виконавче провадження») не поширюється на виконавчі документи, строк виконання за якими сплив на час набрання чинності зазначеним законодавчим актом. Джерело: База правових позицій Верховного Суду — https://lpd.court.gov.ua/legal-position/4057»

Адміністративне·Справа № 712/3842/17
Правова позиція·

ПОСТАНОВА Касаційний адміністративний суд ВС у справі № 712/3842/17

Касаційний адміністративний суд ВС·Суддя-доповідач: Берназюка Я.О.
Правовий висновок:

«Необхідність встановлення судом порушення прав та інтересів позивача та належного способу захисту під час розгляду справи Під час розгляду кожної справи суд повинен встановити чи має місце порушення прав та інтересів позивача, адже без цього не можна виконати завдання судочинства. Якщо позивач не довів факту порушення особисто своїх прав чи інтересів, то навіть у разі, якщо дії суб`єкта владних повноважень є протиправними, підстав для задоволення позову немає. Відсутність порушеного права та неправильний спосіб захисту встановлюються при розгляді справи по суті і є підставою для прийняття судом рішення про відмову в позові. Джерело: База правових позицій Верховного Суду — https://lpd.court.gov.ua/legal-position/7074»

Цивільне·Справа № 554/11821/14-ц
Правова позиція·

ПОСТАНОВА Касаційний цивільний суд ВС у справі № 554/11821/14-ц

Касаційний цивільний суд ВС·Суддя-доповідач: Карпенко Світлана Олексіївна
Правовий висновок:

«Саме лише проведення слідчих дій у ході розслідування кримінальної справи не може бути підставою для відшкодування моральної шкоди за відсутності обвинувального вироку суду чи іншого рішення суду, в якому встановлено факт незаконності таких дій Оскільки здійснення слідчих дій у ході розслідування кримінальної справи відноситься до повноважень органів досудового розслідування згідно з вимогами кримінального процесуального законодавства, то саме лише проведення таких заходів не може бути підставою для відшкодування моральної шкоди за відсутності обвинувального вироку суду чи іншого рішення суду, в якому встановлено факт незаконності відповідних обшуку, виїмки чи інших процесуальних дій. Джерело: База правових позицій Верховного Суду — https://lpd.court.gov.ua/legal-position/383»

Кримінальне·Справа № 757/58977/18-к
Правова позиція·

ПОСТАНОВА Касаційний кримінальний суд ВС у справі № 757/58977/18-к

Касаційний кримінальний суд ВС·Суддя-доповідач: Анісімов Герман Миколайович
Правовий висновок:

«Перегляд за нововиявленими обставинами остаточних рішень. Нововиявлені обставини мають стосуватися лише вироку або судових рішень у випадку, коли кримінальне провадження закінчено і рішення стали остаточними. Ухвала слідчого судді районного суду, якою скасовано ухвалу слідчого судді та призначено скаргу представника скаржників на постанови слідчого до розгляду по суті, не є остаточним рішенням, а тому не підлягає перегляду за нововиявленими обставинами. Джерело: База правових позицій Верховного Суду — https://lpd.court.gov.ua/legal-position/1038»

Адміністративне·Справа № 1740/1838/18
Правова позиція·

ПОСТАНОВА Касаційний адміністративний суд ВС у справі № 1740/1838/18

Касаційний адміністративний суд ВС·Суддя-доповідач: Рибачук А.І.
Правовий висновок:

«Про перерахування субвенцій на надання житлово-комунальних послуг Міністерство фінансів України є учасником відносин щодо відшкодування різниці між встановленими тарифами та фактичними витратами на надання житлово-комунальних послуг, оскільки саме воно має прийняти рішення для ініціювання початку вчинення Держказначейством дій по перерахуванню субвенції згідно з розподілом. Механізм перерахування субвенцій не може бути припинений у зв`язку із закінченням бюджетного періоду у разі незавершення процедури виділення коштів субвенції до 31 грудня цього періоду. Джерело: База правових позицій Верховного Суду — https://lpd.court.gov.ua/legal-position/2003»

Господарське·Справа № 910/8357/18
Правова позиція·

ПОСТАНОВА Касаційний господарський суд ВС у справі № 910/8357/18

Касаційний господарський суд ВС·Суддя-доповідач: Банасько О.О.
Правовий висновок:

«Правочин, вчинений боржником у період настання у нього зобов`язання із погашення заборгованості перед кредитором, внаслідок якого боржник перестає бути платоспроможним, набуває ознак фраудаторного правочину Боржник, який відчужує майно (вчиняє інші дії, пов`язані із зменшенням його платоспроможності) після виникнення у нього зобов`язання із повернення суми позики діє очевидно недобросовісно та зловживає правами стосовно кредитора. Тому правопорядок не може залишати поза реакцією такі дії, які хоч і не порушують конкретних імперативних норм, але є очевидно недобросовісними та зводяться до зловживання правом направленим на недопущення (уникнення) задоволення вимог такого кредитора. Відтак будь-який правочин, вчинений боржником у період настання у нього зобов`язання із погашення заборгованості перед кредитором, внаслідок якого боржник перестає бути платоспроможним, має ставитися під сумнів у частині його добросовісності та набуває ознак фраудаторного правочину (правочину, що вчинений боржником на шкоду кредиторам). Джерело: База правових позицій Верховного Суду — https://lpd.court.gov.ua/legal-position/3391»

Адміністративне·Справа № 820/3552/18
Правова позиція·

ПОСТАНОВА Касаційний адміністративний суд ВС у справі № 820/3552/18

Касаційний адміністративний суд ВС·Суддя-доповідач: Кравчук В.М.
Правовий висновок:

«Про межі повноважень реєстратора щодо перевірки (контролю) документів під час державної реєстрації Державний реєстратор під час проведення державної реєстрації на підставі перевірки вичерпного переліку документів лише засвідчує факт, тобто виконує функцію легалізації події. Виконання цієї функції не передбачає та не наділяє його повноваженнями перевірки (контролю) документів за іншими критеріями, ніж визначені Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань». Визнання рішенням господарського суду, яке набуло законної сили, недійсним протоколу, на підставі якого внесений запис до Єдиного реєстру юридичних та фізичних осіб-підприємців про зміну керівника та зміну складу підписантів юридичної особи, недійсним із моменту прийняття є підставою для скасування такої державної реєстрації відповідно до частини першої статті 25 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань». Джерело: База правових позицій Верховного Суду — https://lpd.court.gov.ua/legal-position/4189 Про можливість звернення до державного реєстратора із заявою про скасування запису про державну реєстрацію юридичної особи Стаття 17 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» визначає перелік документів, які подаються юридичною особою для державної реєстрації створення, припинення юридичної особи, внесення змін до відомостей про юридичну особу, зокрема змін до установчих документів юридичної особи, виділу юридичної особи, припинення юридичної особи в результаті її реорганізації або ліквідації. Такої дії як скасування державної реєстрації Закон України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» не передбачає. Джерело: База правових позицій Верховного Суду — https://lpd.court.gov.ua/legal-position/4426»

Адміністративне·Справа № 826/4954/17
Правова позиція·

ПОСТАНОВА Касаційний адміністративний суд ВС у справі № 826/4954/17

Касаційний адміністративний суд ВС·Суддя-доповідач: Желтобрюх І.Л.
Правовий висновок:

«Про право на оскарження рішення конкурсної комісії Встановлений умовами проведення конкурсу на зайняття вакантних посад державної служби строк для прийняття документів визначає момент, коли такі документи мають фізично опинитися у конкурсної комісії для їх подальшого розгляду, а не бути відправлені кандидатами поштою, кур’єром тощо. Оскаржити рішення конкурсної комісії має право особа, яка подала необхідні документи на участь у такому конкурсі, і такі документи були прийняті відповідною комісією та перевірені на предмет їх повноти. Джерело: База правових позицій Верховного Суду — https://lpd.court.gov.ua/legal-position/3912»

Адміністративне·Справа № 0740/885/18
Правова позиція·

ПОСТАНОВА Касаційний адміністративний суд ВС у справі № 0740/885/18

Касаційний адміністративний суд ВС·Суддя-доповідач: Стеценко С.Г.
Правовий висновок:

«Про відмінність генерального плану населеного пункту та детального плану територій Генеральний план населеного пункту та детальний план територій за своїм змістом, складом і призначенням є різними містобудівними документами, а тому кожен із цих документів є самостійним предметом громадського обговорення, під час якого на порядок денний виносяться відмінні за своїм характером питання. Джерело: База правових позицій Верховного Суду — https://lpd.court.gov.ua/legal-position/4652»

Цивільне·Справа № 382/814/17
Правова позиція·

ПОСТАНОВА Касаційний цивільний суд ВС у справі № 382/814/17

Касаційний цивільний суд ВС·Суддя-доповідач: Карпенко Світлана Олексіївна
Правовий висновок:

«Ухвала слідчого судді про задоволення скарги чи заяви про відвід не є правовою підставою для відшкодування учасникам кримінального провадження моральної шкоди Сама по собі ухвала слідчого судді про задоволення скарги чи заяви про відвід не є правовою підставою для відшкодування учасникам кримінального провадження моральної шкоди. Такий висновок узгоджується із висновками Європейського суду з прав людини, викладеними у рішеннях у справі «Перна проти Італії» та у справі «Білуха проти України», де встановлено, що визнання судом порушення саме по собі становить достатньо справедливу сатисфакцію за шкоду, завдану особі. Джерело: База правових позицій Верховного Суду — https://lpd.court.gov.ua/legal-position/385»

Пов'язані норми права

Інструменти та матеріали за темою справи

Зразки документів, калькулятори та матеріали, дібрані за галуззю права цього рішення.

Правова допомога адвоката

Потрібна фахова консультація або представництво інтересів у Верховному Суді?

Адвокат: Адміністративне право