ПОСТАНОВА
суддів Вронська Г.О., Бакуліна С.В., Кролевець О.А.
Вронська Г.О. - головуюча, Бакуліна С.В., Кролевець О.А.
за участю секретаря судового засідання Дуб С.І., представників учасників справи:
від позивача: Євценко Р.І., від відповідача: не з`явився, розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Господарського суду Одеської області (Спичак О.М.) від 12.11.2025 та на постанову Південно-західного апеляційного господарського суду (Аленін О.Ю., Принцевська Н.М., Філінюк І.Г.) від 22.04.2026 (повний текст складений 27.04.2026) у справі за позовом ОСОБА_1 до Кооперативу садоводів та індивідуального дачного будівництва "Лагуна" про визнання недійсними рішень загальних зборів учасників кооперативу, визнання недійсними рішень зборів уповноважених представників кооперативу
ІСТОРІЯ СПРАВИ
ПРОВАДЖЕННЯ У СУДАХ ПЕРШОЇ ТА АПЕЛЯЦІЙНОЇ ІНСТАНЦІЙ
Короткий зміст позовних вимог
1. ОСОБА_1 (далі - Позивачка, Скаржниця) звернулась до Господарського суду Одеської області з позовом до Кооперативу садоводів та індивідуального дачного будівництва "Лагуна" (далі - Відповідач, Кооператив, КСІДБ "Лагуна"), в якому просила суд:
- визнати недійсним рішення загальних зборів членів Кооперативу садоводів та індивідуального дачного будівництва "Лагуна", оформленого протоколом від 01.02.2019 №2;
- визнати недійсним рішення зборів уповноважених представників Кооперативу садоводів та індивідуального дачного будівництва "Лагуна", оформлене протоколом від 07.06.2022, зареєстроване в Реєстрі за №№3050, 3051, що стало підставою для вчинення реєстраційної дії від 24.06.2022 №1005521070019001072, вчиненої державним реєстратором Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Швець Н.В.;
- визнати недійсним Рішення зборів уповноважених представників Кооперативу садоводів та індивідуального дачного будівництва "Лагуна", оформлене протоколом від 03.06.2023, зареєстроване на підставі рішення державного реєстратора від 08.12.2023 №1005521070025001072, державний реєстратор Виконавчого комітету Білгород-Дністровської міської ради Петрова Л.О.
2. В обґрунтування позовних вимог Позивачка послалась на те, що оспорювані рішення прийнято з порушенням норм чинного законодавства про кооперацію та положень Статуту Відповідача.
Короткий зміст рішень судів попередніх інстанцій
3. Господарський суд Одеської області рішенням від 12.11.2025 у справі №916/5385/24 у задоволенні позову відмовив повністю.
4. Суд першої інстанції зазначив, що оспорювані Позивачкою загальні збори та збори уповноважених представників кооперативу скликані та проведенні уповноваженими на вчинення такий дій особами, з належним повідомленням членів кооперативу про їх проведення, за наявності кворуму, та, відповідно, дотриманням приписів чинного законодавства, яке регулює спірні правовідносини та положень Статуту Відповідача.
5. Південно-західний апеляційний господарський суд постановою від 22.04.2026 у справі № 916/5385/24 апеляційну скаргу Позивачки залишив без задоволення, рішення Господарського суду Одеської області від 12.11.2025 у справі №916/5385/24 залишив без змін.
6. Суд апеляційної інстанції виходив з того, що Позивачкою не доведено належними та допустимими доказами наявність порушень під час скликання та проведення оспорюваних зборів Відповідача, які є обов`язковими для визнання їх недійсними.
Короткий зміст вимог касаційної скарги. Узагальнені доводи осіб, які подали касаційну скаргу, та стислий виклад позиції інших учасників справи
7. 19 травня 2026 року Позивачка (Скаржниця), із використанням підсистеми "Електронний суд", звернулася до Верховного Суду з касаційною скаргою на рішення Господарського суду Одеської області від 12.11.2025 та постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 22.04.2026 у справі № 916/5385/24, в якій просить:
- рішення Господарського суду Одеської області від 12.11.2025 та постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 22.04.2026 у справі № 916/5385/24 скасувати;
- ухвалити нове рішення, яким позов Позивачки до Відповідача про визнання недійсними рішень Загальних зборів учасників кооперативу, оформлених протоколом від 01.02.2019, визнання недійсними рішень зборів уповноважених представників кооперативу, оформлених протоколами від 07.06.2022, від 03.06.2023 задовольнити;
- визнати недійсним та скасувати рішення Загальних зборів Відповідача, оформлене протоколом від 01.02.2019 року № 2;
- визнати недійсним та скасувати рішення зборів уповноважених представників Відповідача, оформлене протоколом від 07.06.2022, зареєстроване в Реєстрі за № 3050, 3051, що стало підставою для вчинення реєстраційної дії від 24.06.2022 №1005521070019001072, вчиненої державним реєстратором Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Швець Н.В.;
- визнати недійсним та скасувати Рішення зборів уповноважених представників Відповідача, оформлене протоколом від 03.06.2023, зареєстроване на підставі рішення державного реєстратора від 08.12.2023 № 1005521070025001072, державний реєстратор Виконавчого комітету Білгород-Дністровського міської ради Петрова Л.О.
8. Підстави касаційного оскарження, наведені Скаржницею у касаційній скарзі, відповідають пунктам 1, 4 частини 2 статті 287 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України).
9. Обґрунтовуючи підставу касаційного оскарження, передбачену пунктом 1 частини 2 статті 287 ГПК України, Скаржниця зазначила, що суди попередніх інстанцій неправильно застосували норми матеріального права, а саме статті 4, 12, частину 1 статті 12, частину 8 статті 15 Закону України "Про кооперацію", статтю 98 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) та не застосували норми права, які підлягали застосуванню, а саме частину 3 статті 238 ЦК України, статті 15, 16 ЦК України та частину 2 статті 4 Господарського процесуального кодексу України, без урахування висновків щодо застосування норм права, викладених у постановах Верховного Суду від 06.08.2020 у справі № 918/636/19, від 03.11.2020 у справі № 916/3133/17, від 07.09.2021 у справі № 916/2506/20, від 15.06.2022 у справі № 910/6685/21, від 27.03.2023 у справі № 906/908/21, від 28.03.2023 у справі № 916/213/22, від 30.05.2023 у справі № 916/212/22, від 07.06.2023 у справі № 916/211/22, від 28.01.2020 у справі № 924/641/17, від 12.02.2020 у справі № 916/1253/19, від 19.03.2019 у справі № 826/1186/17 та від 22.10.2019 у справі № 923/876/16.
10. Обґрунтовуючи підставу касаційного оскарження, передбачену пунктом 4 частини 2 статті 287 ГПК України, Скаржниця зазначила, що суди попередніх інстанцій неповно з`ясували обставини, що мають значення для справи, не дослідили належним чином зібрані у справі докази, в результаті чого дійшли висновків, які не відповідають фактичним обставинам справи.
11. Правом на подання відзиву на касаційну скаргу Відповідач не скористався.
Стислий виклад обставин справи, встановлених судами першої та апеляційної інстанцій
12. Згідно зі Статутом Кооперативу садоводів та індивідуального дачного будівництва "Лагуна" кооператив, діє відповідно до Закону України "Про кооперацію", Цивільного кодексу України, Господарського кодексу України, Земельного кодексу України та інших нормативних актів, чинних на території України, а також цього Статуту. Кооператив є добровільним об`єднанням фізичних осіб, які е власниками земельних ділянок, житлових і господарських будівель на них. Кооператив є юридичною особою за законодавством України з дня його державної реєстрації. Тип Кооперативу - обслуговуючий. Напрямок діяльності Кооперативу - обслуговування. Кооператив діє у відповідності до вимог Податкового кодексу України щодо неприбуткових організацій (п.п. 1.1., 1.2., 1.3., 1.4., 1.5., 1.6. Статуту в редакціях 2016 та 2020).
13. Членами Кооперативу можуть бути фізичні особи, якщо вони досягли 16-річного віку, які є власниками земельної ділянки, розташованої на території Кооперативу та виявили бажання об`єднатися з метою обслуговування та утримання дачних будинків, земельних ділянок: внесли вступний внесок і членський внесок у розмірах, визначених цим Статутом та рішенням Загальних зборів членів Кооперативу. У випадку виходу з Кооперативу одного з його членів по поважній причині, право вступу в Кооператив має один із членів його сім?ї. Вступ до Кооперативу здійснюється на підставі поданої заяви до Правління Кооперативу. Член Кооперативу сплачує вступний і членський внески в порядку, визначеному статтею 7 цього Статуту. Рішення Правління Кооперативу про прийняття до Кооперативу підлягає затвердженню Загальними зборами членів Кооперативу. З моменту прийняття Правлінням Кооперативу такого рішення та до моменту його затвердження Загальними зборами членів Кооперативу така особа має ті ж права і обов?язки, що й інші члени Кооперативу. Членство у Кооперативі припиняється: при добровільному виході з членів відповідно до поданої заяви; при виключенні з членів Кооперативу за рішенням Загальних зборів членів Кооперативу; не затвердження Загальними зборами членів Кооперативу рішення Правління Кооперативу про прийняття до членів Кооперативу; ??у разі смерті фізичної особи члена Кооперативу; у разі реорганізації або ліквідації Кооперативу. Члена Кооперативу може бути виключено із складу членів Кооперативу з наступних підстав: невиконання рішень загальних зборів членів Кооперативу та/або рішень правління, систематичного порушення правил внутрішнього розпорядку Кооперативу, невиконання вимог цього Статуту; в разі систематичного ухилення від участі в загальних роботах Кооперативу: несплати членських, цільових внесків, в також послуг (вода, світло тощо); при наявності документально підтвердженого факту розкрадання членом Кооперативу та/або особами, які разом з ним проживають на території Кооперативу, електроенергії, матеріальних цінностей Кооперативу та/або його членів. Виключення з членів Кооперативу здійснюється на засіданні правління за участі цього члена Кооперативу шляхом прийняття відповідного рішення. У випадку неявки члена Кооперативу на засіданні правління без поважних причин питання про виключення розглядається без його участі. Рішення правління про виключення з членів Кооперативу підлягає наступному затвердженню на найближчих загальних зборах його членів або уповноважених представників. Членство в Кооперативі може переходити до прямих родичів фізичної особи - члена Кооперативу (батьки, подружжя, діти) за їх згодою у разі, якщо член Кооперативу не може виконувати обов?язки члена Кооперативу за станом здоров`я або з інших поважних причин, які перешкоджають виконанню вимог цього Статуту (п.п. 6.1., 6.2., 6.3., 6.4., 6.5., 6.6., 6.8., 6.9., 6.10., 6.14. Статуту).
14. Пунктом 7.1. Статуту передбачено, що майнові внески членів Кооперативу можуть бути вступними, членськими та цільовими.
15. Члени Кооперативу мають право: брати участь в управлінні Кооперативом шляхом голосування на Загальних зборах Кооперативу з правом вирішального голосу; обирати та бути обраним до органів управління Кооперативу; ??бути присутнім на засіданнях Правління з правом дорадчого голосу. Члени Кооперативу зобов`язані додержуватися положень цього Статуту та чинного законодавства, внутрішніх нормативних актів Кооперативу, виконувати рішення Загальних зборів членів Кооперативу та органів управління Кооперативу (п.п. 8.1., 8.2. Статуту).
16. Відповідно до п.п. 9.1.- 9.3. Статуту управління Кооперативом здійснюється на основі самоврядування, гласності, участі його членів у вирішенні питань діяльності Кооперативу. Для організації діяльності Кооперативу в його структурі створюються наступні органи управління: вищий орган управління, через який в управлінні Кооперативу беруть участь ?члени Кооперативу - Загальні збори членів Кооперативу або збори уповноважених представників членів Кооперативу, обраних на загальних зборах або зборах вулиць строком на 5 років; виконавчий орган, який призначається вищим органом і здійснює керівництво поточною діяльністю Кооперативу - Правління Кооперативу. Для здійснення контролю за фінансово-господарською діяльністю Кооперативу рішенням Загальних зборів членів Кооперативу може бути створений контролюючий орган - Ревізійна комісія.
17. Згідно п.п. 10.1.-10.13., 11 Статуту Вищим органом управління Товариства є Загальні збори членів Кооперативу, які складаються з членів Кооперативу, або збори уповноважених представників членів Кооперативу, обраних на загальних зборах або зборах вулиць строком на 5 років. Уповноважені представники членів Кооперативу обираються в кількості один від двадцяти членів Кооперативу, строком на 5 років, на загальних зборах членів Кооперативу або шляхом збору підписів членів Кооперативу. Кожний член Кооперативу на Загальних зборах членів Кооперативу має один голос. Загальні збори членів Кооперативу або збори уповноважених представників членів Кооперативу мають право приймати рішення з усіх питань діяльності Кооперативу, у тому числі і з тих, що належать до компетенції виконавчого органу. До кола питань, які є виключною компетенцією Загальних зборів членів Кооперативу або зборів уповноважених представників членів Кооперативу, належать: визначення основних напрямків діяльності Кооперативу і затвердження планів та звітів про їх виконання; прийняття затвердження Статуту Кооперативу та внесення до нього змін, прийняття інших рішень, що стосуються діяльності Кооперативу, внутрішніх нормативних актів та інших положень Кооперативу; визначення форм контролю за діяльністю Правління Кооперативу, створення та визначення повноважень контрольного органу Кооперативу; обрання та відкликання Правління Кооперативу, та Голови Правління; обрання та відкликання Голови та членів Ревізійної комісії Кооперативу; затвердження річних фінансових звітів, результатів діяльності Кооперативу, включаючи його дочірні підприємства, затвердження звітів Голови Кооперативу, Бухгалтерських балансів і висновків Ревізійної комісії за результатами перевірки фінансово-господарської діяльності Кооперативу; визначення фондів Кооперативу, порядку їх утворення, напрямків їх використання, затвердження річних кошторисів для членів Кооперативу, визначення розмірів оплати праці членам правління, членам ревізійної комісії; прийняття рішень про вступ Кооперативу до об`єднань підприємств та вихід з них; винесення рішень про притягнення до майнової відповідальності членів Кооперативу; визначення розміру, форми і порядку внесення членами Кооперативу вступних, членських та цільових внесків; прийом нових членів до складу Кооперативу; затвердження рішень Правління Кооперативу про прийом нових членів до Кооперативу; виключення членів із Кооперативу; прийняття рішення про ліквідацію, реорганізацію Кооперативу, призначення ліквідаційної комісії, затвердження ліквідаційного балансу. Питання, віднесені до виключної компетенції Загальних зборів членів Кооперативу, не можуть бути передані ними для вирішення виконавчому органу Кооперативу. Чинним законодавством до виключної компетенції Загальних зборів членів Кооперативу може бути також віднесене вирішення інших питань. Загальні збори членів Кооперативу правомочні вирішувати питання, якщо на них присутні більше половини його членів, а збори уповноважених представників - за наявності не менше двох третин уповноважених. Кожний член Кооперативу чи уповноважений Кооперативу має один голос, і це не може бути передано іншій особі. Рішення загальних зборів членів (зборів уповноважених) Кооперативу про прийняття, внесення змін до статуту, вступ до кооперативного об`єднання або вихід з нього та про реорганізацію або ліквідацію Кооперативу вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало не менш як 75 відсотків членів Кооперативу, присутніх на загальних зборах кооперативу. З інших питань рішення приймаються простою більшістю голосів членів (уповноважених) Кооперативу, присутніх на його загальних зборах членів Кооперативу. Рішення Загальних зборів членів Кооперативу або збори уповноважених представників членів Кооперативу приймаються відкритим голосуванням шляхом підняття рук. Чергові Загальні збори членів Товариства (збори уповноважених представників членів Кооперативу) скликаються Правлінням Кооперативу не рідше одного разу на рік. Позачергові Загальні збори членів Кооперативу скликаються Правлінням Кооперативу на вимогу не менше третини членів Кооперативу, Голови Правління Кооперативу або Ревізійної комісії. Вимога про скликання позачергових Загальних зборів членів Кооперативу надсилається до Правління Кооперативу. Якщо протягом 20 днів Правління Кооперативу не виконує зазначеної вимоги, особи, які вимагали скликання Загальних зборів членів Кооперативу, вправі самі їх скликати протягом наступних 20 днів. Повідомлення членів Кооперативу про проведення загальних зборів його членів (зборів уповноважених представників членів Кооперативу), порядок денний загальних зборів здійснюється за допомогою розміщення відповідних оголошень на інформаційному стенді, розташованому на території Кооперативу або в засобах масової інформації, тощо, не пізніше ніж за 10 календарних днів до дати проведення загальних зборів. З питань, не включених до порядку денного Загальних зборів членів Кооперативу особами, які скликають збори, рішення можуть прийматися за згодою простої більшості голосів присутніх на Загальних зборах членів Кооперативу. Рішення Загальних зборів членів Кооперативу (зборів уповноважених представників членів Кооперативу) є обов`язковими для виконання членами Кооперативу, органами управління та працівниками Кооперативу. Загальні збори членів Кооперативу можуть прийняти рішення про передачу частини повноважень, що належать їм, до компетенції Правління. Для проведення Загальних зборів членів Кооперативу (зборів уповноважених представників членів Кооперативу) та оформлення протоколу Зборів обираються відкритим голосуванням Голова та секретар Загальних зборів членів Кооперативу з числа членів Кооперативу, присутніх на зборах. Голова та секретар Загальних зборів членів Кооперативу забезпечують складання та підписання протоколу загальних зборів, відповідно до вимог чинного законодавства України. Члени Правління обираються Загальними зборами членів Кооперативу або зборів уповноважених представників членів Кооперативу на строк 5 (п?ять) років з числа уповноважених представників членів. Загальна кількість членів Правління Кооперативу складається з членів Правління (у складі 4 осіб) та Голови Правління. Права та обов`язки виконавчого органу регламентуються Статутом Кооперативу та Положенням про виконавчий орган Кооперативу, яке може розроблятись, змінюватись та затверджується Загальними зборами членів Кооперативу.
18. Згідно з державним актом серія ЯИ № 104209 від 16.07.2009 ОСОБА_1 має право власності на земельну ділянку НОМЕР_1 за кадастровим номером 5110300000:02:002:0081, розташовану у АДРЕСА_1.
19. 01.02.2019 відбулися Загальні збори членів кооперативу садоводів та індивідуального дачного будівництва "Лагуна", оформлені протоколом №2 від 01.02.2019, з порядком денним: 1) надання довіреності на захист інтересів кооперативу в державних та правоохоронних органах; 2) звіт Голови та ревізійної комісії кооперативу; 3) затвердження тарифів на 2019 рік; 4) обрання керівних органів кооперативу.
20. Дані про кворум та організацію зборів: загальна кількість членів кооперативу - 182; присутні - 96 членів. Збори визнано правомочними, оскільки присутня кількість членів є достатньою для прийняття рішень. Обрано Головою зборів - ОСОБА_2 , Секретарем зборів - ОСОБА_10
21. На даних зборах прийнято наступні рішення: 1) доручити голові кооперативу ОСОБА_3 звернутись із позовною заявою від імені кооперативу "Лагуна" до окружної адміністрації та селищної ради, а також звертатися за юридичною допомогою для членів кооперативу; надати дозвіл на підпис довіреностей юристам (перелік видно на фото: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ін.) для представлення кооперативу в органах влади та судах; 2) затвердити звіт голови кооперативу ОСОБА_7 за 2018 рік та створити групу у Viber для інформування членів кооперативу; затвердити звіт ревізійної комісії за 2018 рік (згідно з таблицями, що є на аркушах протоколу); 3) затверджено тарифи: 1) членські внески - 3500 грн/рік; 2) електроенергія - 2 грн 50 коп. за 1 кВт.год; 3) вода - до 4 куб. м за 15 грн або середня ціна 10 грн/куб.; вступні внески у розмірі 4 мінімальних зарплат, підключення - 2-ох мінімальних зарплат, повторне підключення після оплати боргу - 1 мінімальна зарплата; дозволено голові відключати боржників від комунікацій без додаткових погоджень; обрано уповноважених представників кооперативу, а саме ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 .
22. 07.06.2022 відбулися Збори уповноважених представників членів ОСОБА_12 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_2 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 КСІДБ "Лагуна", оформлені протоколом від 07.06.2022.
23. Присутні на зборах 8 із 10 уповноважених представників, а саме: ОСОБА_12 , ОСОБА_10 , ОСОБА_2 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_9 , ОСОБА_16 , ОСОБА_14 інші (всього 8). Відсутні: ОСОБА_13 , ОСОБА_15 . Збори визнані правомочними згідно із Законом України "Про кооперацію" та Статутом КСІДБ "Лагуна".
24. Обрано Головою зборів - ОСОБА_10 та Секретарем - ОСОБА_17. Інших кандидатур не подано. Затверджено порядок денний, проголошений головою зборів: 1) обрання голови правління КСІДБ "Лагуна"; 2) обрання членів правління КСІДБ "Лагуна"; 3) звільнення виконавчого директора; 4) визначення особи, що має право представляти КСІДБ "Лагуна" у реєстраційних діях; 5) інше.
25. За результатами проведених зборів уповноважених представників КСІДБ "Лагуна" були прийняті наступні рішення: 1) обрано головою правління ОСОБА_2 з 08.06.2022; звільнено ОСОБА_7 з посади голови правління, ОСОБА_19 з посади заступника голови правління, припинено їхні повноваження та права підпису; 2) обрано членами правління: ОСОБА_10 , ОСОБА_9 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 ; 3) звільнено ОСОБА_20 з посади виконавчого директора КСІДБ "Лагуна" у зв`язку із закінченням строку трудового контракту (п.2 ч.2 ст.36 КЗпП України); 4) уповноважено ОСОБА_2 на здійснення реєстраційних дій у державного реєстратора, зокрема: подання документів, проведення державної реєстрації змін, підписання реєстраційних форм. Пропозицій щодо інших питань, не включених до порядку денного, не надходило.
26. 03.06.2023 відбулися Збори уповноважених представників членів ОСОБА_12 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_2 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 КСІДБ "Лагуна", оформлені протоколом від 03.06.2023.
27. На зборах були присутні 7 із 10 уповноважених представників, а саме: ОСОБА_10 , ОСОБА_2 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 . Відсутні: ОСОБА_13 , ОСОБА_15 , ОСОБА_9 . Збори визначено правомочними відповідно до Закону України "Про кооперацію" та Статуту кооперативу.
28. Обрано Голову зборів - ОСОБА_10 та Секретарем - ОСОБА_17 . Затверджено наступний порядок денний: 1) затвердження нової редакції Статуту КСІДБ "Лагуна"; 2) обрання голови правління КСІДБ "Лагуна"; 3) обрання членів правління КСІДБ "Лагуна"; 4) обрання голови та членів ревізійної комісії; 5) визначення особи, яка має право представляти КСІДБ "Лагуна" в державних реєстраційних діях; 6) інше.
29. На зборах прийняті наступні рішення: 1) затверджено нову редакцію Статуту та уповноважено на її підписання ОСОБА_10 - голову зборів, ОСОБА_17 - секретаря зборів; 2) переобрано головою правління ОСОБА_2 ; 3) обрано членів правління ОСОБА_10 , ОСОБА_23 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 ; 4) обрано голову та членів ревізійної комісії. Головою ревізійної комісії - ОСОБА_24 . Членами комісії: ОСОБА_25 та ОСОБА_26 ; 5) визначено особу на вчинення реєстраційних дій - ОСОБА_2 , зокрема: подання документів до державного реєстратора, проведення державної реєстрації змін, підписання документів від імені КСІДБ "Лагуна". По шостому питанню: пропозицій не надходило.
Оцінка аргументів учасників справи і висновків судів першої та апеляційної інстанцій
30. Верховний Суд заслухав суддю-доповідача, пояснення представників учасників справи, перевірив у межах доводів та вимог касаційної скарги, що стали підставою для відкриття касаційного провадження, правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального і процесуального права, виходячи зі встановлених фактичних обставин справи, та дійшов таких висновків.
31. Предметом розгляду у цій справі є вимоги про визнання недійсними рішень загальних зборів членів кооперативу та рішень зборів уповноважених представників членів кооперативу.
32. В обґрунтування підстави касаційного оскарження судових рішень, передбаченої пунктом 1 частини другої статті 287 ГПК України, Скаржниця зазначає, що суди попередніх інстанцій неправильно застосували статті 4, 12, частину 1 статті 12, частину 8 статті 15 Закону України "Про кооперацію", статтю 98 ЦК України та не застосували частину 3 статті 238 ЦК України, статті 15, 16 ЦК України та частину 2 статті 4 ГПК України, без врахування висновків щодо застосування норм права, викладених у постановах Верховного Суду від 06.08.2020 у справі № 918/636/19, від 03.11.2020 у справі № 916/3133/17, від 07.09.2021 у справі № 916/2506/20, від 15.06.2022 у справі № 910/6685/21, від 27.03.2023 у справі № 906/908/21, від 28.03.2023 у справі № 916/213/22, від 30.05.2023 у справі № 916/212/22, від 07.06.2023 у справі № 916/211/22, від 28.01.2020 у справі № 924/641/17, від 12.02.2020 у справі № 916/1253/19, від 19.03.2019 у справі № 826/1186/17 та від 22.10.2019 у справі № 923/876/16.
33. Розглянувши вказані доводи Скаржниці Суд звертає увагу на наступне.
34. Статтею 15 ЦК України визначено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.
35. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу (частина перша статті 16 ЦК України).
36. Закон України "Про кооперацію" визначає правові, організаційні, економічні та соціальні основи функціонування кооперації в Україні.
37. Відповідно до статті 4 Закону України "Про кооперацію" кооперація базується на таких основних принципах: добровільності вступу та безперешкодного виходу з кооперативної організації; соціальної справедливості, взаємодопомоги та співробітництва; рівного права голосу під час прийняття рішень (один член кооперативу - один голос); вільного вибору напрямів і видів діяльності; демократичного контролю за діяльністю кооперативних організацій та їх посадових осіб з боку членів кооперативних організацій; безпосередньої участі членів кооперативної організації у її діяльності.
38. За змістом статті 12 Закону України "Про кооперацію" основними правами члена кооперативу є: участь в господарській діяльності кооперативу, а також в управлінні кооперативом, право голосу на його загальних зборах, право обирати і бути обраним в органи управління; користування послугами кооперативу; одержання кооперативних виплат та виплат на паї; одержання паю у разі виходу з кооперативу в порядку і в строки, визначені його статутом; право вносити пропозиції щодо поліпшення роботи кооперативу, усунення недоліків у роботі його органів управління та посадових осіб; право звертатися до органів управління та органів контролю за діяльністю кооперативу, посадових осіб кооперативу із запитами, пов`язаними з членством у кооперативі, діяльністю кооперативу та його посадових осіб, одержувати письмові відповіді на свої запити. Основними обов`язками члена кооперативу є: додержання статуту кооперативу; виконання рішень органів управління кооперативу та органів контролю за діяльністю кооперативу; виконання своїх зобов`язань перед кооперативом; сплата визначених статутом кооперативу внесків.
39. Згідно з положеннями частини 1 статті 15 Закону України "Про кооперацію", вищим органом управління кооперативу є загальні збори членів кооперативу.
40. Вказана стаття кореспондується з положеннями статті 98 ЦК України, відповідно до яких загальні збори учасників товариства мають право приймати рішення з усіх питань діяльності товариства, у тому числі і з тих, що належать до компетенції інших органів товариства, якщо інше не встановлено законом
41. Частиною 8 статті 15 Закону України "Про кооперацію" визначено, що у разі коли з організаційних причин (через територіальне розміщення чи значну чисельність членів кооперативу) проведення загальних зборів членів кооперативу неможливе, статутом кооперативу може бути передбачено скликання зборів уповноважених кооперативу. Кількість членів кооперативу, які мають право делегувати уповноважених, та порядок делегування уповноважених для участі у зборах уповноважених визначаються статутом кооперативу.
42. Водночас судами попередніх інстанцій у цій справі встановлено, що відповідно до Статуту КСІДБ "Лагуна" вищим органом управління Кооперативу садоводів та індивідуального дачного будівництва "Лагуна" є Загальні збори членів Кооперативу, які складаються з членів Кооперативу, або збори уповноважених представників членів Кооперативу, обраних на загальних зборах або зборах вулиць строком на 5 років. Уповноважені представники членів Кооперативу обираються в кількості один від двадцяти членів Кооперативу, строком на 5 років, на загальних зборах членів Кооперативу або шляхом збору підписів членів Кооперативу. Загальні збори членів Кооперативу або збори уповноважених представників членів Кооперативу мають право приймати рішення з усіх питань діяльності Кооперативу, у тому числі і з тих, що належать до компетенції виконавчого органу.
43. Скаржниця у касаційній стверджує, що суди попередніх інстанцій неправильно застосували наведені вище норми права та не врахували висновки Верховного Суду щодо їх застосування у подібних правовідносинах, викладених у постановах:
- від 06.08.2020 у справі № 918/636/19 щодо того, що права члена кооперативу можуть бути визнаними порушеними внаслідок недотримання вимог закону про скликання і проведення загальних зборів, якщо він не зміг взяти участь у загальних зборах, належним чином підготуватися до розгляду питань порядку денного, зареєструватися для участі у загальних зборах тощо; при цьому позивачеві не може бути відмовлено у задоволенні вимог про визнання недійсними рішень загальних зборів тільки з мотивів недостатності його голосів для зміни результатів голосування з прийнятих загальними зборами рішень, оскільки вплив члена на прийняття загальними зборами рішень не вичерпується лише голосуванням;
- від 03.11.2020 у справі № 916/3133/17 щодо того, що підставами для визнання недійсними рішень загальних зборів акціонерів (учасників) господарського товариства можуть бути: порушення вимог закону та/або установчих документів під час скликання та проведення загальних зборів товариства; позбавлення акціонера (учасника) товариства можливості взяти участь у загальних зборах; порушення прав чи законних інтересів акціонера (учасника) товариства рішенням загальних зборів. Безумовною підставою для визнання недійсними рішень загальних зборів у зв`язку з порушенням прямих вказівок закону є: прийняття загальними зборами рішення за відсутності кворуму для проведення загальних зборів або в разу неможливості встановлення наявності кворуму; прийняття загальними зборами рішень з питань, не включених до порядку денного загальних зборів товариства; відсутність протоколу загальних зборів;
- від 07.09.2021 у справі № 916/2506/20, від 15.06.2022 у справі № 910/6685/21, від 27.03.2023 у справі № 906/908/21, від 28.03.2023 у справі № 916/213/22, від 30.05.2023 у справі № 916/212/22, від 07.06.2023 у справі № 916/211/22 щодо того, що неповідомлення учасника про загальні збори не є беззаперечною підставою для визнання рішень, ухвалених на таких зборах, недійсними;
- від 28.01.2020 у справі № 924/641/17, від 12.02.2020 у справі № 916/1253/19 щодо того, що рішення загальних зборів юридичної особи можуть бути визнані недійсними в судовому порядку в разі недотримання процедури їх скликання. Безумовною підставою для визнання недійсними рішень загальних зборів у зв`язку з прямою вказівкою закону є: прийняття загальними зборами рішення за відсутності кворуму для проведення загальних зборів чи прийняття рішення;
- від 19.03.2019 у справі № 826/1186/17 щодо того, що відповідно до пункту 2 частини першої статті 25 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" державна реєстрація та інші реєстраційні дії проводяться на підставі судових рішень, що набрали законної сили та тягнуть за собою зміну відомостей в Єдиному державному реєстрі;
- від 22.10.2019 у справі № 923/876/16 щодо необхідності встановлення судом факту порушення прав та законних інтересів учасника товариства спірним рішенням загальних зборів.
44. За доводами Скаржниці суди попередніх інстанцій не з`ясували дійсний характер спірних правовідносин, неповно з`ясували обставини, що мають значення для справи, не дослідили належним чином зібрані у справі докази та дійшли висновків, що не відповідають фактичним обставинам справи, не обґрунтували належним чином своїх висновків щодо відмови у задоволенні позову.
45. Із оскаржуваних судових рішень у цій справі вбачається, що звертаючись із позовом до суду Позивачка наголошувала на наявності порушень при скликанні та проведенні загальних зборів, а саме не повідомлення членів кооперативу про їх проведення, відсутність кворуму, їх проведення неуповноваженими особами, обрання до органів управління кооперативом осіб, які не є його членами.
46. Суди попередніх інстанцій, дослідивши надані сторонами докази, дійшли висновку, що загальні збори членів кооперативу та збори уповноважених представників кооперативу, які ухвалили оскаржувані Позивачкою рішення, скликані та проведенні уповноваженими на вчинення таких дій особами, з належним повідомленням членів кооперативу про їх проведення, за наявності кворуму, та відповідно дотриманням приписів чинного законодавства, яке регулює спірні правовідносини, та положень Статуту Відповідача.
47. Так, судами встановлено із тверджень самої Позивачки, що на загальних зборах Кооперативу від 01.02.2019 вона була присутня, і разом з тим стверджувала, що питання щодо тарифів та обрання уповноважених представників на зборах взагалі не розглядалося. Також Позивачка зазначила, що деякі особи, які брали участь у зборах, не були членами кооперативу.
48. Суди попередніх інстанцій встановили, що наданий до суду протокол №2 загальних зборів членів Кооперативу садоводів та індивідуального дачного будівництва "Лагуна" від 01.02.2019 свідчить про те, що до порядку денного та голосування було включено у тому числі питання щодо затвердження тарифів на 2019 рік. Крім того, відповідно до заяв свідків ОСОБА_27 від 29.01.2025, ОСОБА_25 від 29.01.2025, ОСОБА_26 від 29.01.2025, ОСОБА_22 від 31.01.2025, ОСОБА_28 від 06.02.2022, на Загальних зборах членів кооперативу 01.02.2019 розглядалися питання про затвердження тарифів та про обрання уповноважених представників членів КСІДБ "Лагуна", та 01.02.2019 Загальними зборами членів КСІДБ "Лагуна" зі складу членів кооперативу було обрано десять уповноважених представників членів КСІДБ "Лагуна". Відповідно до заяви свідка ОСОБА_29 від 29.01.2025 останній з 01.07.2012 займав посаду Голови правління КСІДБ "Лагуна" до часу його відсторонення з даної посади на підставі рішення Загальних зборів членів КСІДБ "Лагуна" від 18.07.2020. 01.02.2019 ОСОБА_29 був присутнім на Загальних зборах членів КСІДБ "Лагуна" на яких були присутні члени кооперативу у кількості, необхідній для прийняття рішень по питанням, включеним до порядку денного, тобто був наявний кворум. Головою та секретарем вказаних зборів були ОСОБА_2 та ОСОБА_10 , які станом на 01.02.2019 входили до складу правління КСІДБ "Лагуна". ОСОБА_29 також повідомив, що станом на 01.02.2019 та принаймні станом на дату його відсторонення 18.07.2020 з посади голови правління КСІДБ "Лагуна", ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_2 , ОСОБА_25 , ОСОБА_14 були членами Кооперативу садоводів та індивідуального дачного будівництва "Лагуна".
49. Також, судами у цій справі встановлено, що за даними обліку КСІДБ "Лагуна" та згідно поданих Відповідачем до матеріалів справи членських книжок, ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_2 , ОСОБА_14 , ОСОБА_25 станом на 01.02.2019 були членами кооперативу.
50. Інших доказів (обставин), які б свідчили про наявність безумовних підстав для визнання рішення загальних зборів членів кооперативу від 01.02.2019 недійсним, Позивачкою не наведено, а судами попередніх інстанцій не встановлено.
51. Щодо зборів уповноважених представників членів кооперативу від 07.06.2022 Позивачка стверджувала, що у зборах брали участь особи, які не є членами кооперативу, а саме ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_2 , ОСОБА_14 , які не є власниками земельних ділянок, розташованих на території кооперативу, Позивачку не було повідомлено про проведення таких зборів, а збори проведено неуповноваженими особами.
52. Як встановлено судами попередніх інстанцій, Статут Відповідача передбачає, що повідомлення про проведення загальних зборів або зборів уповноважених здійснюється шляхом розміщення відповідних оголошень на інформаційному стенді на території кооперативу або в ЗМІ не пізніше ніж за 10 днів до дати проведення зборів, та як свідчать наявні матеріали справи, Відповідач розмістив оголошення про збори 07.06.2022 за 15 днів до дати зборів.
53. Статутом Відповідача встановлено, що зборами уповноважених може бути прийняте рішення за умови наявності не менше двох третин обраних уповноважених.
54. За встановленими судами попередніх інстанцій обставинами на загальних зборах членів кооперативу, що відбулися 01.02.2019, ОСОБА_12 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_2 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 було обрано уповноваженими представниками членів КСІДБ "Лагуна"; із протоколу зборів уповноважених представників членів КСІДБ "Лагуна" від 07.06.2022 вбачається, що на них присутні 8 з 10 уповноважених представників, відсутні ОСОБА_15 та ОСОБА_13 ; на зборах уповноважених представників 03.06.2023 були присутні 7 із 10 уповноважених представників, а саме: ОСОБА_10 , ОСОБА_2 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , відсутні: ОСОБА_13 , ОСОБА_15 , ОСОБА_9 .
55. Крім того, суд апеляційної інстанції в оскаржуваній постанові зазначив, що членство у кооперативі може бути набуте не лише власником, але й прямим родичем власника (подружжям, батьками, дітьми), що прямо передбачено п. 6.14 Статуту, а внутрішніми обліковими даними кооперативу про членство та членськими книжками підтверджується, що станом на час проведення зборів уповноважених представників членів КСІДБ "Лагуна" від 07.06.2022, ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_2 , ОСОБА_14 були членами кооперативу.
56. Таким чином, оцінивши наявні у справі докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів відповідно до статті 86 ГПК України, суди попередніх інстанцій дійшли обґрунтованого висновку, що Позивачкою не було доведено наявність порушень під час скликання та проведення оспорюваних зборів КСІДБ "Лагуна", які є обов`язковими для визнання їх недійсними, з викладенням мотивів таких висновків в оскаржуваних судових рішеннях.
57. З огляду на викладене, посилання Скаржниці на неврахування судами попередніх інстанцій висновків щодо застосування норм права, викладених у постановах Верховного Суду, вказаних у касаційній скарзі, не знайшли свого підтвердження під час касаційного перегляду справи.
58. Доводи Скаржниці щодо недослідження судами зібраних у справі доказів Суд відхиляє, оскільки підстава касаційного оскарження, передбачена пунктом 1 частини другої статті 287 ГПК України, за результатами касаційного перегляду справи не підтвердилася, а відповідно до пункту першого частини третьої статті 310 ГПК України підставою для скасування судового рішення та направлення справи на новий розгляд може бути порушення норм процесуального права, якщо суд не дослідив зібрані у справі докази, лише за умови висновку про обґрунтованість заявлених у касаційній скарзі підстав касаційного оскарження, передбачених пунктами 1, 2, 3 частини другої статті 287 цього Кодексу.
59. Інші доводи Скаржниці не охоплюються підставами касаційного оскарження, стосуються переоцінки доказів у справі, а тому не беруться до уваги Судом з огляду на приписи статті 300 ГПК України.
60. Таким чином, неправильне застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального права та порушення норм процесуального права, на які посилається Скаржниця, не підтвердилося, що виключає скасування оскаржуваних судових рішень у цій справі.
Висновки за результатами розгляду касаційної скарги
61. Пунктом 1 частини 1 статті 308 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суд касаційної інстанції за результатами розгляду касаційної скарги має право залишити судові рішення судів першої інстанції та апеляційної інстанції без змін, а скаргу - без задоволення.
62. Суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо судове рішення, переглянуте в передбачених статтею 300 цього Кодексу межах, ухвалено з додержанням норм матеріального і процесуального права. Не може бути скасоване правильне по суті і законне рішення з одних лише формальних міркувань (стаття 309 Господарського процесуального кодексу України).
63. Верховний Суд, переглянувши оскаржувані судові рішення в межах наведених у касаційних скаргах доводів, які стали підставою для відкриття касаційного провадження, дійшов висновку про залишення касаційної скарги ОСОБА_1 без задоволення, а оскаржуваних судових рішень - без змін.
Судові витрати
64. Понесені Скаржницею у зв`язку з переглядом справи в суді касаційної інстанції судові витрати покладаються на неї, оскільки касаційна скарга залишається без задоволення.
Керуючись статтями 300, 301, 308, 309, 314, 315, 317 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд
