ПОСТАНОВА
суддів Ступак О. В., Гулейкова І. Ю., Погрібного С. О.
учасники справи:
позивач - ОСОБА_1 , відповідач - ОСОБА_2 , розглянув у попередньому судовому засіданні у порядку письмового провадженнякасаційну скаргу ОСОБА_1 , подану представником ОСОБА_3 , на ухвалу Дарницького районного суду м. Києва від 01 липня 2021 року у складі судді Колесник О. М. та постанову Київського апеляційного суду від 03 листопада 2021 року у складі колегії суддів: Таргоній Д. О., Голуб С. А., Ігнатченко Н. В.,
Короткий зміст позовних вимог і рішень судів попередніх інстанцій
У квітні 2019 року ОСОБА_1 звернулося до суду із позовом до ОСОБА_2 про відшкодування майнової та моральної шкоди, завданої дорожньо-транспортною пригодою.
Ухвалою Дарницького районного суду м. Києва від 12 червня 2019 року відкрито провадження у справі, призначено судове засідання для розгляду справи по суті в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін. Сторонам роз`яснено їхні права.
Ухвалою Дарницького районного суду м. Києва від 01 липня 2021 року позов ОСОБА_1 залишено без розгляду на підставі частини п`ятої статті 223 ЦПК України.
Залишаючи позовну заяву без розгляду, суд першої інстанції виходив із того, що позивач та/або його представник (представники) 11 листопада 2020 року та 01 липня 2021 року повторно не з`явились до суду без поважних причин, при цьому позивач був двічі повідомлений судом про розгляд справи належним чином шляхом направлення судових повісток за адресою його місця реєстрації та проживання, а також шляхом надіслання повідомлення на мобільний телефон, з заявою про розгляд справи за його відсутність не звертався.
Постановою Київського апеляційного суду від 03 листопада 2021 року ухвалу суду першої інстанції залишено без змін.
Залишаючи без змін ухвалу суду першої інстанції, суд апеляційної інстанції виходив із того, що ОСОБА_1 , який був належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи, двічі поспіль, а саме: 11 листопада 2020 року і 07 липня 2021 року, у призначені судом засідання для розгляду справи за його позовом не з`явився, заяви про розгляд справи за його відсутності не подав, тому суд першої інстанції обґрунтовано залишив позов без розгляду.
Короткий зміст та узагальнюючі доводи касаційної скарги
У грудні 2021 року представник ОСОБА_1 - ОСОБА_3 подала до Верховного Суду касаційну скаргу на ухвалу Дарницького районного суду м. Києва від 01 липня 2021 року та постанову Київського апеляційного суду від 03 листопада 2021 року, в якій просить скасувати вказані судові рішення та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду, посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального права та порушення норм процесуального права. У касаційній скарзі вказує на те, що суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладених у постановах Верховного Суду від 03 лютого 2021 року у справі № 278/3367/19-ц, від 27 січня 2021 року у справі № 200/14300/18, від 10 березня 2021 року у справі № 569/3757/20, від 21 жовтня 2019 року у справі № 759/15271/17, від 11 березня 2020 року у справі № 761/8849/19, від 18 січня 2021 року у справі № 760/22245/18, від 20 січня 2021 року у справі № 569/5089/17, від 10 лютого 2021 року у справі № 598/2250/19, від 19 травня 2021 року у справі № 752/21845/19, від 13 жовтня 2021 року у справі № 664/3076/19, від 28 листопада 2018 року у справі №761/11472/15-ц.
Суд першої інстанції помилково призначив справу до розгляду у порядку спрощеного позовного провадження, скільки ціна позову перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Тобто судом першої інстанції не було ухвалено законної та обґрунтованої ухвали про відкриття провадження у справі, що згодом послугувало підставою для порушення порядку розгляду справи та винесення незаконної ухвали про залишення позову без розгляду.
Крім того, з метою уникнення можливого зараження коронавірусною інфекцією та розуміючи, що в силу положень частини п`ятої статті 279 ЦПК України, суд має право розглядати справу в порядку спрощеного провадження без виклику сторін, за наявними у справі матеріалами, а явка сторін не була визначеною обов`язковою та побоюючись за своє здоров`я він не прибув на судове засідання, призначене на 11 листопада 2020 року.
01 липня 2021 року він відчув різке погіршення стану здоров`я, у зв`язку з чим змушений був звернутися до лікаря ТОВ «Лаян Віннер». Після огляду лікарем, відповідно до Консультативного висновку йому поставлено діагноз - ГРВІ, гострий рино- фарингіт.
Заявник вважає, що суд першої інстанції, керуючись положенням частини п`ятої статті 279 ЦПК України мав можливість і право здійснити розгляд справи за наявними матеріалами без виклику сторін і вже винести судове рішення або виправити свою помилку, здійснивши перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження, шляхом винесення ухвали про перехід до розгляду справи по суті та прийняти рішення.
У цій справі закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті не відбулося, тобто розгляд справи перебував на стадії підготовчого процесу, а отже, відсутні підстави для застосування пункту З частини першої статті 257 ЦПК України спірних правовідносинах.
Позиція Верховного Суду
Згідно із частиною другою статті 389 ЦПК України підставами касаційного оскарження є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.
Статтею 400 ЦПК України встановлено межі розгляду справи судом касаційної інстанції. Так, переглядаючи у касаційному порядку судові рішення, суд касаційної інстанції в межах доводів та вимог касаційної скарги, які стали підставою для відкриття касаційного провадження, перевіряє правильність застосування судом першої або апеляційної інстанції норм матеріального чи процесуального права і не може встановлювати або (та) вважати доведеними обставини, що не були встановлені в рішенні чи відкинуті ним, вирішувати питання про достовірність або недостовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими.
За змістом частини першої статті 410 ЦПК України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що рішення ухвалено з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Вивчивши матеріали справи, перевіривши доводи касаційної скарги у межах, які стали підставами для відкриття касаційного провадження, Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду дійшов висновку, що касаційна скарга підлягає залишенню без задоволення, аоскаржувані судові рішення - без змін, оскільки їх ухвалено з додержанням норм матеріального і процесуального права. Судові рішення судів першої й апеляційної інстанцій відповідають вимогам ЦПК України щодо законності та обґрунтованості.
Обставини, встановлені судами
12 червня 2019 року ухвалою Дарницького районного суду м. Києва відкрито провадження у справі та призначено судове засідання для розгляду справи по суті в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін на 26 лютого 2020 року о 14 год 50 хв у приміщенні суду.
Судову повістку про виклик до суду в судове засідання на 26 лютого 2020 року о 14 год 50 хв ОСОБА_1 отримав засобами поштового зв`язку 24 січня 2020 року.
Відповідно до протоколу судового засідання від 26 лютого 2020 року ОСОБА_1 був присутній у судовому засіданні, а ОСОБА_2 у судове засідання не з`явився, у зв`язку з чим розгляд справи відкладено.
Відповідно до розписки ОСОБА_1 особисто був повідомлений про місце, день та час розгляду справи, зокрема, о 10 год 00 хв 11 листопада 2020 року.
Відповідно до протоколу судового засідання від 11 листопада 2020 року сторони у судове засідання не з`явилися.
Згідно з повідомленням про вручення поштового відправлення ОСОБА_1 отримав судову повістку на 01 липня 2021 року о 09 год 50 хв, 18 червня 2021 року.
01 липня 2021 року сторони в судове засідання не з`явилися, у зв`язку з чим ухвалою від 01 липня 2021 року, позовну заяву ОСОБА_1 залишено без розгляду.
Нормативно-правове обґрунтування
Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свободкожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру.
Згідно зі статтею 129 Конституції Українисуддя, здійснюючи правосуддя, є незалежним та керується верховенством права Основними засадами судочинства є, зокрема, рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом; змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Статтею 2 ЦПК Українипередбачено, що завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. Основними засадами (принципами) цивільного судочинства є, зокрема, неприпустимість зловживання процесуальними правами.
Частиною першою статті 44 ЦПК Українипередбачено, що учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами; зловживання процесуальними правами не допускається.
Згідно зі статтею 223 ЦПК Українинеявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
Суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав: неявка в судове засідання учасника справи, щодо якого відсутні відомості про вручення йому повідомлення про дату, час і місце судового засідання; перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.
У разі повторної неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки суд залишає позовну заяву без розгляду, крім випадку, якщо від нього надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, і його нез`явлення не перешкоджає вирішенню спору.
Пунктом 3 частини першої статті 257 ЦПК Українипередбачено, що суд постановляє ухвалу про залишення позову без розгляду, якщо належним чином повідомлений позивач повторно не з`явився в судове засідання або не повідомив про причини неявки, крім випадку, якщо від нього надійшла заява про розгляд справи за його відсутності і його нез`явлення не перешкоджає розгляду справи.
Обов`язковими умовами для застосування передбачених частиною п`ятою статті 223, пунктом 3 частини першої статті 257 ЦПК України процесуальних наслідків неявки позивача у судове засідання є одночасно його належне повідомлення про час і місце судового засідання та відсутність заяви позивача про розгляд справи за його відсутності.
Отже, правом на залишення позову без розгляду суд наділений у разі повторної неявки належним чином повідомленого позивача, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності і якщо його неявка не перешкоджає розгляду справи.
Висновки за результатами розгляду касаційної скарги
Враховуючи викладене, суди, встановивши те, що позивач, будучи належним чином повідомленим про день та час розгляду справи в суді першої інстанції, не з`явився у судові засідання, призначені на 11 листопада 2021 року та 01 липня 2021 року, і не надіслав заяви до суду про розгляд справи за його відсутністю, дійшли обґрунтованого висновку про залишення позову без розгляду, правильно застосувавши положення статей 223, 257 ЦПК України. Законних підстав для відкладення розгляду справи суд першої інстанції не мав.
Згідно з частиною першою статті 44 ЦПК Україниучасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами; зловживання процесуальними правами не допускається.
Обов`язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінку сторін, предмет спору. Нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи є порушенням частини першої статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод(рішення Європейського суду з прав людини від 08 листопада 2005 року у справі «Смірнова проти України», заява № 36655/02).
Відтак суд зобов`язаний відповідним чином реагувати на недобросовісні дії позивача та залишати позов без розгляду у разі повторної неявки до суду належно повідомленого позивача, від якого не надійшло заяви про розгляд справи без його участі.
Зазначене забезпечує дотримання судом строків розгляду справи та балансу інтересів сторін спору, зокрема, забезпечує захист інтересів відповідача, який вимушений витрачати час, кошти на свою чи представника явку в судові засідання.
Водночас згідно з частиною другою статті 257 ЦПК Україниособа, позов якої залишено без розгляду, після усунення умов, що були підставою для залишення заяви без розгляду, має право звернутися до суду повторно.
Доводи заявника про те, що суд першої інстанції помилково відніс розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження, у зв`язку з чим, якби суд розглядав її за правилами загального позовного провадження, то позивач до закінчення підготовчого провадження мав би право не бути присутнім у таких судових засіданнях, а суд не міг би залишити позов без розгляду до закінчення такого підготовчого провадження, Верховний Суд відхиляє як необґрунтовані з урахуванням такого.
Відповідно до частини четвертої статті 274 ЦПК України в порядку спрощеного позовного провадження не можуть бути розглянуті справи у спорах: що виникають з сімейних відносин, крім спорів про стягнення аліментів та поділ майна подружжя; щодо спадкування; щодо приватизації державного житлового фонду; щодо визнання необґрунтованими активів та їх витребування відповідно до глави 12 цього розділу; в яких ціна позову перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; інші вимоги, об`єднані з вимогами у спорах, вказаних у пунктах 1 - 5 цієї частини.
Ціна позову, у справі, що переглядається, складає 1 028 924,98 грн, що станом на день подання позову перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а отже, оскільки справа віднесена до категорій справ визначених частиною четвертою статті 274 ЦПК України, суд першої інстанції призначив справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження помилково.
Водночас позивач, отримавши ухвалу суду про відкриття провадження у справі та будучи присутнім на першому судовому засіданні 26 лютого 2020 року не заперечив проти розгляду справи у порядку спрощеного судового провадження та не заявляв клопотань про перехід до розгляду справи в порядку загального позовного провадження.
Тому повторна неявка позивача, належним чином повідомленого про час та місце розгляду справи, не може вважатись поважною через те, що суд помилково здійснював розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження, а не загального позовного. Позивач був обізнаний про те, у якому порядку здійснювався розгляд справи та не заперечував проти такого порядку.
Доводи касаційної скарги про можливе вирішення справи за наявними у ній матеріалами без виклику сторін - ґрунтуються на припущеннях, оскільки відповідно до частини п`ятої статті 279 ЦПК України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Отже, за відсутності відповідного клопотання сторони суд вирішує на свій розсуд питання про те, проводити розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін, чи без такого.
У цій справі суд ухвалив проводити розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін, про що позивачу було відомо. Тому твердження касаційної скарги про те, що суд повинен був провести розгляд справи за наявними у ній матеріалами, або призначити справу в порядку загального позовного провадження є безпідставними та не є підставами для скасування оскаржуваних рішень.
Відповідно до частини третьої статті 411 ЦПК України судові рішення підлягають обов`язковому скасуванню з направленням справи на новий розгляд, якщо суд розглянув в порядку спрощеного позовного провадження справу, яка підлягала розгляду за правилами загального позовного провадження.
Враховуючи те, що суд першої інстанції залишив позов без розгляду на підставі на підставі частини п`ятої статті 223 ЦПК України, тобто у розумінні частини першої статті 411 ЦПК України не розглянув справу по суті, тому Верховний Суд дійшов висновку про відсутність підстави для скасування оскаржуваних судових рішень з тих підстав, передбачених пунктом 2 частиною третьою статті 411 ЦПК України.
З цих же підстав Верховний Суд відхиляє доводи заявника про те, що суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладених у постановах Верховного Суду від 03 лютого 2021 року у справі № 278/3367/19-ц, від 27 січня 2021 року у справі № 200/14300/18, від 10 березня 2021 року у справі № 569/3757/20, у яких сформульовано висновки про те, що розгляд справ, визначених у частині четвертій статті 274 ЦПК України, у порядку спрощеного позовного провадження, є обов`язковою підставою для скасування оскаржуваних судових рішень, та у постановах Верховного Суду від 21 жовтня 2019 року у справі № 759/15271/17, від 11 березня 2020 року у справі № 761/8849/19, від 18 січня 2021 року у справі № 760/22245/18, від 20 січня 2021 року у справі № 569/5089/17, від 10 лютого 2021 року у справі № 598/2250/19, від 19 травня 2021 року у справі № 752/21845/19, у яких сформульовано висновки про те, що залишення позовної заяви без розгляду з підстав, викладених у пункті 3 частини першої статті 257 ЦПК України може мати місце лише у тому випадку, якщо позивач, який був належним чином повідомлений про час слухання справи, повторно не з`явився саме у судове засідання, призначене для розгляду справи по суті, а не в підготовче засідання.
Інші доводи касаційної скарги були предметом розгляду суду апеляційної інстанції, і їм надана відповідна оцінка, а тому відсутні підстави повторно відповідати на одні і ті ж доводи заявника.
Аналізуючи питання обсягу дослідження доводів заявника та їх відображення в оскаржуваних рішеннях, питання вичерпності висновків судів попередніх інстанцій, Верховний Суд виходить із того, що у справі, що переглядається, судові рішення відповідають вимогам вмотивованості.
Верховний Суд розглянув справу в межах доводів, наведених заявником у касаційній скарзі, які стали підставою для відкриття касаційного провадження; і підстав вийти за межі розгляду справи судом касаційної інстанції не встановлено.
Викладене дає підстави для висновку, що касаційна скарга підлягає залишенню без задоволення, арішення судів першої та апеляційної інстанцій - без змін із підстав, передбачених статтею 410 ЦПК України.
Керуючись статтями 400, 401, 402, 409, 410 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду
